安徽灵璧：“四抓四增强”激活村级集体经济发展“红色引擎”

本文转自：人民网-安徽频道

近年来，安徽省灵璧县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的有力抓手，在组织引领、部门联动、服务创收、典型示范上精准发力，助推农村集体经济发展走出新路径，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。

抓组织引领，增强发展定力。落实扶持壮大村级集体经济包村联系制度，每个重点扶持村分别安排1名县级领导包联、1名镇党政正职包保，并纳入县级领导干部“包乡走村入户”内容，通过以上率下、一级带一级压实镇村主体责任。明确将村级集体经济发展作为“书记项目”推进，并纳入述职评议考核、年度党建考核重要内容，与镇领导班子、选派干部和村“两委”干部考核结果挂钩，实现从“抓书记”到“书记抓”的工作转变。择优选派15名村党组织书记赴杭州市临平区挂职学习，通过沉浸式学习、深层次交流，进一步找准差距、解放思想、开拓视野，不断提升引领发展、带动共富的能力本领。

抓部门联动，增强工作合力。成立村级集体经济发展领导小组，将组织、农业、财政、乡村振兴等10家相关部门纳入成员单位，建立周统计、月调度制度，及时通报工作开展情况，对工作进展滞后的部门负责人进行约谈。实行县领导挂点、部门负责同志联系包保“双负责”制，明确县级相关部门业务骨干定点跟踪抓落实，定期召开村级集体经济发展联席会议，深化部门协作，一体推动村级集体经济发展。发挥专家服务团的科技优势、专业优势、人才优势，选派34名市县级专家服务团成员定点对接所联系扶持村，及时跟进村级项目任务完成情况，帮助协调解决信息、技术等问题，推动项目顺利实施。

抓服务创收，增强内生动力。全面铺开党组织领办合作社，以股份合作为主要形式，明确各级财政补助、部门帮扶、社会捐助等投入到村的资金，可作为集体资产入股合作社，占股收益为村集体经济经营性收入。统筹省、市、县财政扶持发展壮大村级集体经济专项资金，优先支持村党组织领办合作社发展，通过流转土地进行规模经营、发展特色种养业、承接小型公益项目等，多元发展助力村集体增收。组织发改、农业农村、乡村振兴、交通、水利等部门设置小型公益项目，建立村级可承接的公益性项目库，指导督促村党组织领办合作社实施推进。截至目前，村党组织领办合作社共承接公益性项目67个。

抓典型示范，增强主体活力。深入学习“千万工程”经验，结合抓党建促乡村振兴示范村建设，培育5个集体经济核心示范村，实现树立一个、带动一片的效果，构建多元带动、多样发展、多域开花的格局。建立基层党建工作重点任务现场观摩会制度，打造一批带富致富典型案例村作为集体经济发展观摩学习点，组织县镇相关负责同志深入现场找差距、明思路、寻方法。截至目前，已召开现场观摩会4次。树立“谁发展谁受益”的鲜明导向，落实《灵璧县发展壮大村级集体经济激励实施细则》，设立“增量奖”“突破奖”“创新奖”，进一步提振村干部发展热情。（谷学成 朱汉卿）