“五治”“五力” 持续激发基层社会治理新动能

本文转自：西藏日报

察隅县

“五治”“五力” 持续激发基层社会治理新动能

本报巴宜电（记者 谢筱纯 王珊）近年来，察隅县以党建为引领，不断探索察隅基层治理现代化工作新方法，在基层治理过程中找方法、建规章、挖亮点、创形式、树典型，以“党建引领、一网全格、一站服务”为基层治理总思路，打造竹瓦根镇扎拉村试点，着力构建政治引领、法治保障、德治教育、自治强基、智治支撑新格局。

以政治引领汇聚基层治理“向心力”。基层治理千丝万缕、千头万绪，察隅县坚持把党的领导作为根本保证，通过基层开展的“三会一课”“主题党日”“集中学习”等党内活动，带领全县党员全面学、及时学、系统学、深入学、联系实际学，以乡镇基层治理特色亮点建设为平台，运用“小切口”汇聚“大平台”，努力打造矛盾风险防控新模式，激发基层治理新动能，推动形成共建共治共享的基层治理现代化新格局，努力满足察隅群众美好生活新需要。

以法治保障增强基层治理“硬实力”。基层治理是调解社会利益关系的方法之一，察隅县流动人口日益增多，延伸出的矛盾纠纷增多，法治需求也随之提升。结合县检察院、县人民法院每月院长“接待日”活动，察隅县为群众提供面对面释法、电话咨询等服务，倾听群众法律诉求，切实提高群众自觉守法用法的意识，推动群众善于运用法律武器解决问题、化解矛盾，促进社会的公平正义。

以德治教育厚植基层治理“软实力”。道德是群众生活及行为的准则与规范，以道德教化促进察隅县德治善治。察隅县通过县平安办表彰的“先进集体”“先进双联户”“优秀共产党员”等评议集体、家庭和个人的德治美德奖励及优秀称号，推动形成德治上的鲜明舆论导向，带动基层群众提高道德水平，进一步提升群众的基层治理水平。

以自治强基构建社会治理“能动力”。自治强基是基层治理的坚硬基石，面对群众的多元化需求，察隅县把基层组织建设与网格单元建设织密形成“组织化”体系，以竹瓦根镇扎拉村为基层治理试点，探索建立了“党建引领、一网全格、一站服务”总思路，让提升基层治理现代化新举措全面铺开，揭开提升基层治理现代化序章。察隅县配齐配强了辖区内97个行政村居基层治理“领头雁”力量，同步建立党组织共驻共建协调机制、网格联席会议制度等，探索村规民约与村集体经济发展制度深度融合，提升乡村实体经济，健全自我管理、自我服务、自我监督的自治力量，激发群众参与并处理自己的日常事务，切实做到自我监督管理。

以智治支撑强化基层治理“助推力”。察隅县将科技现代化与基层治理深度融合，实现“治理”向“智理”转变，依托网格化管理平台，划分出133个网格，责任区横向到底、纵向到边，辐射到各乡村、各社区及各专属区域。网格员实行每日走访巡查制度，汇聚基层治理现代化大数据，通过网格走访、微信网格群、综治平台调度群等线上线下相结合的方式第一时间掌握群众现状、收集群众需求、服务群众琐事，实现“格中走、数在线”的基层治理模式。形成“网格巡查、逐级报告、核查督查、解决纠纷”的工作模式，实现网格服务全覆盖，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

察隅县相关负责人表示，将持续把解决群众烦心事、操心事、揪心事摆在重要位置，从源头上预防矛盾纠纷产生，不断推动基层治理“五力”走深走实。