河北秦皇岛：打出“组合拳”解决企业急难愁盼

本文转自：人民日报客户端

近日，秦皇岛市人力资源和社会保障局在走访企业调查企业用工及送政策过程中了解到，秦皇岛泰治医疗科技有限公司急需用工却迟迟招聘不到符合条件的工人。工作人员立即利用公共就业服务平台，通过线下招聘会、直播带岗、就业驿站推荐等招聘措施，为该公司成功对接35名工人，解决了企业用工难题。

秦皇岛市聚焦企业急难愁盼，突出抓重点、通堵点、解难点，打出优化营商环境“组合拳”，打造开放的高地、政策的洼地、投资创业的首选地，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

聚焦制度机制赋能，推动营商环境优化升级。秦皇岛市对标国内先进、立足企业需求，以极简化、标准化、公平化为内核，创新推行企业开办“一窗通、零成本、一日办”标准化改革，大力简环节、优流程、压时限、降成本，全面提升企业开办效率和便利化水平。对园区产业项目实施了“六即”改革，让更多企业项目实现谋划即招商、洽谈即入库、签约即帮办、立项即供地、拿地即开工、竣工即交证，让投资者投资安心、办事顺心、创业舒心。去年以来，全市28个项目实现了拿地即开工。臻鼎科技集团在该市投资的高端集成电路封装载板智能制造项目，仅用40天就完成了签约到开工的全部手续，实现了“当年签约、当年开工、当年投产、15个月量产”，创造了项目落地的“秦皇岛速度”。

秦皇岛坚持问题导向，在全市范围内开展营商环境问题“大起底”行动，建立市委市政府领导收集企业意见建议绿色通道，设立市县乡三级“办不成事”反映窗口，开通服务民营企业“直通车”，多渠道收集和快速解决企业急难愁盼问题。实行各级领导干部包联重点企业和项目制度，及时协调解决企业遇到的各种困难，去年以来帮助重点项目解决问题382项、满意率100%，切实做到“无事不扰、有呼必应”，当好服务企业的“店小二”。通过积极跑办争取，哈电集团与美国GE公司合资生产的HA级重型燃气轮机今年2月下线，是全球最先进、中国首台套重型燃机。秦皇岛市把企业的事当成自己的事，用心用情为企业纾难解困，帮企业做大做强。同时建立营商环境标准化考核体系，对不作为、慢作为等问题严格追责问责。

聚焦特殊时期企业用工难题，开展援企稳岗攻坚。在全面摸清各类企业岗位用工需求的基础上，开展“春暖农民工”“公共就业服务进校园”等各项主题活动。同时，推动援企稳岗政策应享尽享、“免申即享”，全面落实创业担保贷款等政策。推进高校毕业生、农民工等重点人群就业，满足企业用工多元需求。针对高校毕业生，制定企业岗位需求目录，运用大数据比对，实现高校毕业生意愿与企业需求的精准对接。针对农民工，扎实开展困难人员就业援助行动，提供“一对一”个性化服务，实现零就业家庭至少一人就业。

聚焦市场主体融资痛点难点，健全多元保障顺畅安全稳定的金融环境。落实企业上市激励政策，对秦皇岛市拟在境内A股上市的企业，进入辅导期并在河北证监局完成备案后奖励150万元，收到证监会或交易所正式受理通知后再奖励150万元。优化信贷融资服务，持续完善政银企对接常态化机制。探索建立首贷、续贷服务中心，提供综合金融服务，不断提升企业首贷比和获贷率。积极推动市级政府性融资担保集团建设，实现政府性融资担保机构县域全覆盖，推动建立多方风险分担机制，通过资金奖励等方式引导政府性融资担保机构进一步加大对小微、“三农”等经营主体的扶持力度。今年以来，秦皇岛市通过“善新贷”，已为6户小微企业提供授信2534万元，累计放款2020万元；通过“政银保”，已为4户小微企业放款2350万元。