治世能臣鹿祐与《（康熙）颍州志》

本文转自：阜阳日报

通讯员 李援朝/文 全媒体记者 庞诚/摄

对阜城市民来说，鹿祠街可谓无人不知。鹿祠街之名源于鹿家祠堂，鹿家祠堂所祭祀的主人公则是清代治世能臣鹿祐。

鹿家祠堂现已不存，遗址位于阜阳市人民医院北区南侧路西。原鹿家祠堂门旁立有石碑，碑文斑驳不清。院内有前后殿，前殿3间、后殿3间，皆为砖木结构，斗拱举架，砖刻花纹，庄穆古朴。前殿正门悬有“大中丞第”竖匾。后殿龛上悬一横匾，匾缘刻镂精致，洒金素底，墨书清晰；中书“境内称治”四个大字，上款是“康熙五十二年闰五月十二日”，下款是“赐河南巡抚臣鹿祐”，并有朱红康熙御印。

明、清两代常以副都御史或佥都御史出任巡抚，因此，明、清巡抚也称中丞。鹿祐曾任都察院右副都御史、河南巡抚等，因此亦称御史中丞。鹿祐一生做了大量有益国家和百姓的事，康熙对其十分器重。鹿祐致仕回到老家颍州（今阜阳市）后，主持编撰了《（康熙）颍州志》并为之作序，为阜阳的历史文化传承作出了重要贡献。

清正廉洁的治世能臣

鹿祐（1648年—1718年），清代颍州人。

鹿祐是康熙二十一年（1682年）进士，初授浙江衢州西安县令。当时，南方各省由于平定吴三桂反叛和沿海兵乱，加之旱涝灾害严重，田野荒芜，民不聊生。但朝廷不予减税，造成农民负担沉重不堪，衙门讼文堆积如山。鹿祐上任后，即发安民告示，号召农民屯垦，并制定代征之法，规定屯垦农民除交纳粮食外，也允许用所产竹器、木器、家畜、家禽折价抵税。这些发展经济的措施，使大量逃荒百姓陆续返乡。一两年光景，许多农民富裕起来，社会秩序逐渐安定，赢得百姓交口称赞。

康熙二十八年（1689年），鹿祐被擢升为江南道监察御史（清代的监察区划之一）。他深知，江南一带苛捐杂税多如牛毛、田赋畸重、民不堪言，曾多次上书奏请免征，以利百姓休养生息。

康熙四十八年（1709年），河南开封等地发生严重水灾。朝廷下达了《谕兵部左侍郎鹿祐巡抚河南敕书》：“兵部左侍郎兼都察院右副都御史、巡抚河南等处地方、提督军务兼理河道鹿祐，兹命尔巡抚河南等处地方，提督军务兼理河道。驻扎开封府，专理该管地方，举劾文职贤否、粮饷、刑名一切民事。”同时要求鹿祐：“须持廉秉公，殚心竭力以副委任。如怠玩废驰，贪黩乖张，贻误地方，责有所归，尔其慎之。”

鹿祐到任后，一面宣布灾荒之年减缓赋税；一面把治理黄河视作当务之急和长远之计，奏请朝廷借库银3万两，亲率民夫加固河堤，以工代赈，既治水患又赈灾民。鹿祐不负朝廷期望，经过一年多精心治理，河南出现了商业兴旺、社会安定、百姓安居乐业的繁荣景象。

鹿祐为官时爱民如子，清正廉洁，不为名利，始终保持清白的节操。当时河南道有一步军统领，平素骄横跋扈，后因贪污受贿被处决。在查抄其家财时搜出一本记载贿赂的簿册，许多官员都册上有名，但没有鹿祐的名字。鹿祐致仕还乡时，河南官民在书院中设其牌位，以表爱戴和思念。

康熙十分器重鹿祐

因鹿祐清正廉洁、能力超群，颇得康熙皇帝的器重。

康熙四十六年（1707年）十一月冬至后一日，康熙赐鹿祐一块花石砚，上铭：“寿古而质润，色绿而声清。起墨益毫，故其宝也。”

康熙五十二年（1713年）五月十二日，康熙皇帝沿御道去热河行宫（今河北省承德避暑山庄），见途中山青水绿、庄稼长势喜人，联想到鹿祐巡抚河南期间深得民心、政绩斐然，随即御书“境内称治”匾额一面，以及“嵩高重镇司屏翰，河洛恩波沛德音”对联一副，还御笔七律诗一首，赐赠河南巡抚鹿祐。

后来，鹿祐因年老体弱，奏请致仕回乡休养。康熙在奏折上回复“不允”，接着写道：“尔自抚河南，操守颇佳。但可以勉强，再迟数月调理，何如？”皇帝以嘉奖并商量的口吻给鹿祐批复，足见君臣关系之和谐、康熙皇帝对鹿祐之尊重和挽留之意。康熙为了安抚鹿祐，还遣人给鹿祐送去丸药并转达口谕：“巡抚（鹿祐）之病不妨事，将朕服的丸药赐他，着他家人疾驰送去。”体现了康熙对鹿祐为官一任、造福一方的高度信任和褒奖。

康熙五十三年（1714年）五月，鹿祐上折依例先向康熙请安，另奏报了河南境内近期的天气、雨情以及庄稼生长等要情。康熙批复时首先是问候：“朕安。尔比先如何？”接着，康熙与鹿祐交流了其他地方的雨情，并耐心地述说自己的所见所闻。

康熙五十四年（1715年），鹿祐因病请求归故里休养，皇帝同意了。致仕后鹿祐回到老家颍州，在城郊建起别墅式私家花园“远啸园”。园内筑有假山怪石，荷塘如镜，亭台水榭连着曲径回廊，还有古木老藤和青青修竹，以及多种药用植物、应季花草。鹿祐常在园中读书静养，还时常邀朋友来园内饮酒作诗。

主持编撰《（康熙）颍州志》

鹿祐退休回颍州当年，张钫任颍州知州。张钫查阅颍州旧志时发现了一些问题，并把相关想法告诉了致仕在乡的鹿祐及地方上层人士。他们慨然应承重修颍州地方志。志稿编好之后，又送给知州张钫审阅。张钫在综览志稿后称赞，鹿祐先生在修这部志书的过程中下了很大功夫！

康熙五十五年（1716年），《（康熙）颍州志》开印，共20卷。这部志书的实际主持编撰者是鹿祐。鹿祐对《（康熙）颍州志》的贡献主要在两个方面：一是组织指挥了这次修志工作；二是命令工匠雕刻书版并亲自校订、改正了志书中的错误。由原阜阳市地志办主任邓建设点校的《（康熙）颍州志》（黄山书社2019年版）封面上的署名为：（清）张钫主修、王锡撰修、鹿祐裁定。从今天的署名方式来看，《（康熙）颍州志》的署名顺序应该是：名誉主编张钫、主编鹿祐、执行主编王锡。同时，鹿氏族人鹿绪、鹿士都、鹿秀孚、鹿聪豫4人也参加了“采摭”（搜集整理资料）工作。

鹿祐主持编撰的《（康熙）颍州志》，保存了颍州的风俗民情和历史资料，为传承颍州（阜阳）的地域历史文化作出了重要贡献。

《（康熙）颍州志》主修张钫，字起韶，顺天府大兴县人（今北京大兴区），监生（明清两代取得入国子监读书资格的人称国子监生员，简称监生）。乾隆《颍州府志》记载，康熙五十四年（1715年），张钫任颍州知州后，做了不少好事，“修义学，缮城垣，督民浚沟渠，葺西湖四贤祠”。

同时，鹿祐著有《〈天方礼经〉序》《重建太昊伏羲陵庙大殿碑》《〈来青园集〉序》等，颍州旧志收录其诗作《思归》《归田诗》《秋夜雨宿时远啸园二首》《秋日送秦广文凤采辞职还晋陵》等诗文作品。

康熙五十七年（1718年），鹿祐病故于颍州，终年70岁（虚岁71岁）。康熙皇帝钦命谕葬。“谕葬”意为圣上发旨的葬仪，表明此墓为皇帝御赐恩典，象征墓主人的崇高身份地位。