改造成群众暖心实事，青岛今年完成19.13万户清洁取暖改造

齐鲁晚报·齐鲁壹点 赵波 通讯员 张铭智

为把农村清洁取暖改造这件好事办实、实事办好，青岛市住房和城乡建设局会同财政部门从保障农户“用得上”“用得起”“用得好”这三个群众最关心、最直接的利益问题入手，引导群众参与和支持清洁取暖建设，圆满完成了年度19.13万户清洁取暖改造任务。2024年11月，财政部下发文件，青岛市在北方地区冬季清洁取暖试点城市绩效评价中，继去年获得A等次的基础上，再次获得A等次。

持续打赢蓝天保卫战，确保农户冬季“用得上”

一是科学制定计划，实现应改尽改目标。为实现“应改尽改”目标要求，坚持早动员、早部署、早计划，积极宣传清洁取暖政策，全面摸清清洁取暖底数，务实制定清洁取暖计划，科学选择清洁取暖路径，为年度完成19.13万户改造任务奠定坚实基础。二是加快推进建设，如期完成改造任务。坚持把农村清洁取暖改造纳入市政府市办实事，加强部门协调、压实区市责任、规范建设标准、明确完成时限，并通过周调度、月通报、督导检查、组织观摩培训、定期召开清洁取暖推进会等形式，督导区市倒排工期，挂图作战、全力推进。截至10月底，全市共完成农村清洁取暖改造19.13万户。三是加强沟通协调，做好清洁能源保障。坚持以气（电）定改，做好电网配套改造和平价气源保障工作，抓实供暖季气源合同签订和应急储气能力建设，保障清洁取暖用气需求；青岛供电公司持续推进农村电网改造，确保清洁取暖用电需求。新建改造10kV线路15.167公里，新建改造变压器181台，容量53360千伏安，新建改造0.4kV线路38.437公里。

着眼增强群众获得感，确保清洁取暖“用得起”

一是积极推广节能产品，提升能源使用效率。青岛组织召开清洁取暖产品推介会，搭建助企惠民平台，帮助企业介绍新产品、推广新技术，方便百姓挑选质优价廉的清洁取暖产品；农村清洁取暖改造中空气源热泵和燃气采暖热水炉均要求达到2级及以上能效等级，以实际行动兑现减碳化绿色发展要求。二是推进农房节能改造，降低冬季取暖能耗。为巩固农村清洁取暖改造成果，增强群众冬季清洁取暖体验感，降低农户使用成本，减少返煤风险；结合农户经济水平和农房建筑特点，制定差异化农房能效提升改造方案，通过“墙保温、换门窗、封阳台”等方式，打造了热源侧、用户侧“双改造”示范村，三年累计共有3.2万户进行了农房节能改造，冬天户内平均提升3-5度，让农房穿上了保暖衣，冬暖夏凉，得到农户的广泛认可和高度称赞。

注重建设管理规范化，确保设施设备“用得久”

一是坚持以建设质效为根本，加强改造质量监管。出台了“1+3+N”系列政策标准文件，依托“1个实施方案+3个技术标准导则”，规范农村清洁取暖建设，提升改造质效；同时，制定资金管理办法、全过程实施指南、项目招投标和工程验收等文件，构建政策、规划、方案、标准四位一体的制度体系，确保各项工作有规可依、有章可循、有序推进。二是坚持问题导向，加大问题整治力度。积极开展农村清洁取暖问题大排查大整治攻坚行动，指导区市从前期手续、质量达标、任务推进、竣工验收、售后服务、资金发放等11个方面认真开展自查自纠。同时，加强第三方检查抽查力度，发现问题及时下达整改通报，督导区市举一反三加以整改，确保改造一户、满意一户。三是坚持以安全温暖为目标，完善服务管理机制。持续开展“清洁取暖温暖进万家”活动，通过发放明白纸、张贴服务电话，畅通服务监督渠道，强化售后服务保障。严格落实“双安全员”制度，加大清洁取暖检查巡查力度，及时解决群众遇到的困难和问题，引导群众长期用、持续用、安全用。