扎实推进基层智治体系建设 重庆这样打造党建统领基层治理“升级版”

7月8日，中共重庆市委举行新闻发布会，介绍和解读市委六届三次全会精神。图为新闻发布会现场。华龙网-新重庆客户端记者 李文科 石涛 摄

华龙网-新重庆客户端讯（记者赵紫东黄宇）7月8日，中共重庆市委举行新闻发布会，介绍和解读市委六届三次全会精神。市委组织部常务副部长尹国喜介绍重庆下一步如何构建党建统领基层治理体系。

尹国喜介绍，市委六届三次全会明确了实施“党建扎桩·治理结网”党建统领基层治理现代化改革，推进“一中心四板块一网格”基层智治体系等重点措施。按照市委要求，将从乡镇（街道）、村（社区）和网格3个层面、线上和线下2个维度，推进基层智治体系建设，打造党建统领基层治理“升级版”。

——构建乡镇（街道）新型治理体系。尹国喜说，重庆将着眼增强乡镇（街道）统筹统揽能力，建立基层治理指挥中心，作为镇街治理“中枢”，赋予其指挥权、督导权、考核权；构建党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四板块”，将内设机构、事业站所、派驻机构对应纳入，统筹使用板块内人员，根据工作职责设置相应工作岗位，健全工作闭环流转、多跨协同、联动指挥等机制。同时，深化乡镇（街道）综合行政执法改革，推动职能体系重构、运行机制重塑、资源力量重组。年底前，“一中心四板块”将在全市1031个镇街全面推行。值得注意的是，重庆还将对镇街职责实行清单管理，清单之外事项不得纳入，对村（社区）和网格职责事项，也同样要实行清单管理，尽可能减轻基层负担。

——深化党建统领网格治理专项行动。尹国喜介绍，为打通基层治理“最后一公里”，从今年3月开始，重庆开展了党建统领网格治理专项行动，按照一般300-500户标准全面优化网格设置，治理情况复杂的进一步划小网格，按照50-80户设置微网格，同步建立党组织，配齐配强网格长+专职网格员、兼职网格员、网格指导员+其他各类力量的“1+3+N”网格治理团队，提升组团作战能力。目前，全市共设置网格6.4万个。尹国喜说，下一步，将按照全会要求，重点完善网格运行机制，让网格真正发挥出作用来，包括网格动态调整、定期走访巡查、职责事项准入、网格员常态培训、“网格吹哨、部门报到”问题闭环解决等机制，充分发挥网格在政策宣传、感知预警、为民服务等方面的作用。

——加快打造一体化治理智治平台。数字化是基层治理的关键变量。尹国喜说，重庆坚持最快部署、最小投入、最佳实战、最大共享，着眼“一年形成重点能力、三年显著增强基本能力、五年整体提升体系能力”的目标，聚焦基层治理核心业务、重大需求，全市统一开发建设部署一体化治理智治平台，实现上联区县、下通村（社区）和网格、横跨镇街“四板块”，线上叫做“四条跑道”。尹国喜介绍，4月起，该平台分3批在61个镇街试点运行，已经形成重点对象优先关注、重要任务在线调度、网格情况一屏统揽、网格事件闭环办理等能力，年底智治将实现全覆盖。一体化治理智治重点关键是通过数字赋能，重塑治理流程，提高治理效率，重庆通过统一开发部署，尽可能用好现有设施设备，减少重复建设投入。

相关专题：

中共重庆市委新闻发布会，介绍和解读市委六届三次全会精神