香港打造活力长者之都

本文转自：人民日报海外版

《 人民日报海外版 》（ 2024年11月02日 第 04 版）

广东省广州市南沙区养老院是探索港澳居民“跨境养老”的试点机构。图为在南沙区养老院，工作人员与两位香港老人聊天。

中新社记者 陈骥旻摄

在全球最长寿地区之一的香港，如何照顾好家中老人，如何面对自己逐渐老去，是很多人共同关心的话题。让长者健康且有质量地安享晚年，是香港特区政府和每个香港家庭的共同目标。

国际都会尽显长者活力

作为中西文化荟萃的国际都会，香港是全球最长寿的地区之一。据香港特区政府网站显示，2023年香港人口出生时平均预期寿命，男性为82.5岁，女性为88.1岁。

联合国发布的2023年至2024年《人类发展报告》中，香港位列人类发展指数排名全球第四。

住在香港钻石山公屋的许婆婆今年已经90岁。虽然和家人住在一起，但她可以自己安排好日常生活。许婆婆可以外出买菜、做饭，空闲的时候，她会在社区的长者中心和安老院做志愿者，还会帮助邻里行动不便的老人家。

岭南大学政策研究院研究助理教授石琤认为，香港市民长寿主要得益于均衡的饮食文化、先进的医疗体系、积极和健康的生活方式。

除此之外，石琤说，香港的医疗设施十分完善，医疗服务水平高，居民普遍享有较高质量的医疗保障，并且公立医疗服务价格较为低廉。

香港特区政府医务卫生局局长卢宠茂在前不久召开的海峡两岸暨港澳地区医学前沿论坛上表示，香港拥有国际化的高水平医疗专业和高效率的医疗卫生体系，各项医疗健康指标与医疗效率评分领先全球。目前，香港正力争发展成为国际医疗创新枢纽。

今年，香港特区政府康乐及文化事务署推出一系列关爱长者、残疾及有需要人士的节目及措施。例如，2月在香港十八区公园举行的“活力万年青”奖励计划、“借遮游园计划”及“户外健体训练简介会”，鼓励长者多做运动及进一步促进身心健康。

老龄化挑战受关注

长寿长者增多，人口素质提升，反映了香港经济社会发展的成果，另一方面，人口老龄化带来的挑战也引起高度关注。

根据香港特区政府统计处公布的《2022年至2046年香港人口推算》，香港未来人口预期持续高龄化，除去外籍家庭佣工，65岁及以上长者的比例，将由2021年的20.5%上升至2046年的36.0%。

石琤表示，人口老龄化对社会福利、医疗体系、养老服务等方面提出了挑战。

据了解，每位香港长者都可以提出入住香港养老机构申请并接受特区政府安排。但是在香港，无论是养老机构还是社区长期护理服务，长者在符合入住资格的前提下都需要排队等候，平均等候时间在2年以上。如果是硬件设施较好的养老机构，平均等候期甚至达6年。

虽然特区政府继续按“居家安老为本，院舍照顾为后援”方针施政，但居家养老的长者可获得的长期护理服务非常有限。大部分居家老年人仍然依赖家庭成员或通过雇佣外籍家庭佣工等方式获得照顾服务。

据了解，香港在2021年有22.6万名较年长的长期受照顾人口是由其配偶、子女等担任主要照顾者。

老年人口比例上升还会导致劳动力市场紧缩，从而影响经济发展。香港特区行政长官李家超在2023年施政报告中宣布注资2024-2025年度长者终身学习基金，特区政府会向“长者学苑发展基金”额外注资8000万港元，鼓励长者终身学习和投入社区。

多措并举助力安老

面对人口老龄化问题，香港特区政府通过增加养老和医疗服务方面的投入，发展多元化的养老服务体系，大力发展银发经济等举措积极应对。

李家超在2023年施政报告中强调以科技改善长者生活质量。特区政府在2024至2025年度向“乐龄及康复创科应用基金”额外注资10亿港元，扩展用途至适合家居使用的乐龄科技产品。

据香港社会服务联会长者创新及科技项目总监陈玉莹介绍，乐龄科技是安老服务和创新科技的结合，我们希望长者家庭提高对乐龄科技的认识和应用，这能够提升他们居家安老的信心和能力。

“跨境养老”的步伐也在加快。2023年，香港工联会大湾区社会服务社与工联会康龄服务社发布的《香港老年人跨境养老意愿与需求调查》显示，超八成受访者愿意前往粤港澳大湾区内地城市长期居住或安老。

特区政府从2009年推出长者医疗券计划。该计划资助每名年满65岁的合资格香港长者每年2000港元的医疗券（累积上限为8000港元），让长者选用最符合自己健康需要的医疗服务。

2015年，特区政府将香港大学深圳医院纳入香港的长者医疗券计划（约2000港元/年）。2024年，长者医疗券的适用范围进一步扩展至广东省内5家综合医疗机构及2家牙科服务机构。

来自香港的陈女士为自己今年73岁的母亲安排住在广州的一家养老院。“相比于香港房价高、物价贵、住所拥挤的生活环境，香港老年人在内地城市生活更有性价比。”她说。

（据新华社香港电 曹霁阳、奚天麒）