右江区：做好“三篇文章”提升编制资源使用效能

本文转自：人民网-广西频道

近年来，百色市右江区以编制管理创新为主线，统筹盘活编制资源，切实破解教育人才引进瓶颈，发挥编制在招才方面的撬动作用，做好“调、顺、实”的文章，有效激发编制资源使用效能，为实施教育高质量发展“右江方案”注入机构编制“新动能”。

深化编制管理创新，做好“调”的文章。一是突出民生保障。全面落实教育优先战略，统筹右江区公办幼儿园编制资源，保障“学位”不缺位，自“十四五”以来，先后有3所城区幼儿园和7所乡镇中心幼儿园纳入机构编制管理，并给予优先调剂，努力为“办好人民满意的教育”提供有力的编制保障。二是突出人才保障。对右江区各校进行分类管理，定期进行编制总量统计更新、调整变化情况汇总，按其所属类别进行总体考量、调控，实现右江区幼儿园编制体系的相对合理、总体平衡。2023年以来，共核定幼儿园教职工事业编制161名，聘用教师控制数319名，后勤服务人员控制数214名，新增147名聘用教师控制数和53名后勤服务聘用人员控制数，使教育人才在右江区都能够“找得到位置、落得了编制”。

统筹盘活编制资源，做好“顺”的文章。一是聚焦人才引得进。对学校年度用编计划予以倾斜，鼓励学校“空编尽用”，切实将中小学教师空编率控制在5%以下。近年来，通过招聘、双选、选调、定向培养、特岗等多种途径累计补充教师973人，助推队伍面貌“靓起来”。二是聚焦人才管得好。建立联席议事、信息共享、部门联动等工作机制，形成教育部门牵头负责，各职责单位协作配合、整体联动的良好工作格局。在编制资源紧缺的情况下，每年预留一定数量的空编对符合入编条件的乡村定向师范生办理入编手续，用于保障引进农村中小学教师，减轻乡镇学校“有编无人”现状，有效促进人才管理工作顺利开展。

激发编制使用效能，做好“实”的文章。一是强化调配供给。在控制总量的情况下，采取“事业编制+周转编制+聘用教师控制数”的编制管理模式，促进机构编制资源高效利用，协同推动优化右江区学校布局和教师配置。截至目前，右江区39所中小学校共核定教职工事业编制3621名，周转编制341名，聘用教师控制数513名，总体达到自治区教职工编制标准，着力保障基础教育优质均衡发展。二是强化改革创新。为破解城乡学校“编制结构不合理，教师人员短缺”等阻碍教育发展问题，2023年右江区“集团化办学”“区管校聘”改革应时而生。根据右江区教育事业发展的总体规划、学校办学规模和实际需求，组建教育集团10个，其中初中教育集团3个，覆盖学校11所；小学教育集团7个，覆盖学校27所；制定落实全区教师交流计划，共从乡镇小学调剂了28名事业编制补充到城区小学，“走”出右江新模式。（李建俊、蒙宣彤、陆莉）