枣庄市将按照“五个创新”全面推进“双十百千工程”落地实施

鲁网8月29日讯（记者 杜方奇）8月29日上午，枣庄市召开枣庄市创新引领乡村振兴“双十百千工程”新闻发布会，枣庄市委农办主任、市农业农村局局长陈广良出席发布会。

陈广良说，枣庄市将按照“五个创新”的工作要求，全面推进“双十百千工程”的实施。

一是强化路径创新，抓实抓牢示范片区建设。坚持整体谋划、重点突破、分类推进，以省、市、区（市）三级示范联创方式开展乡村示范片区建设，由点成面、聚面成势。重点规划建设滕州市、峄城区平原生态发展片区，薛城区、市中区城郊人文发展片区，山亭区、台儿庄区山水风貌发展片区，形成一批特色鲜明、类型多样、创新引领作用突出的示范样板，促进乡村各美其美、美美与共。突出长效建管并重，统筹推进环境保洁、改水改厕、道路硬化、绿化亮化及产业培育、公共服务完善等各项工作，推动片区及村庄建设管护同步实施、同步深化、同步提升。

二是强化经营创新，充分挖掘农业多元价值。面向市场需求，发挥农业产品供给、生活保障、生态调节、休闲旅游和文化传承等作用，推动农业价值充分实现。整合农村土地资源。系统整理细碎土地，合理优化调整耕地空间布局，促进耕地集中成方连片开发。发展党支部领办合作社等各类新型农业经营主体，通过土地流转、代耕代种代收、全程托管等形式，打破“一家一户”分散经营模式，提高群众组织化程度，提升土地适度规模经营水平。盘活农村闲置资源。深化农村产权制度改革，推动农村产权有序流转，实行“市场＋公益”运行模式，推动农村“三资”在线交易，提高农村资源配置和利用效率。促进生态资源价值转化。要加快实施生态产品价值核算，完善自然资源价格形成机制，探索开展农业资源确权和生态产品价值评估，实行农业资源按户入市、议价入股，加速乡村生态资源市场化开发。

三是强化科技创新，赋能乡村产业提质增效。坚持因地制宜、精准发力，强龙头、补链条，增强农产品市场竞争能力和农业可持续发展能力。实施农业产业倍增计划和实施农产品加工业提升行动，围绕延链补链强链持续招大引强，推动农产品加工向产地下沉、向园区集中，带动一批中小型农业企业“规下转规上”，形成“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的规模化发展格局。深入推进三产融合。围绕粮头食尾、农头工尾、田头景尾，利用菜田、花海、养殖池塘、湖泊水库等田园风光和特色农业基地，培育乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新业态，推动实现农区变景区、田园变公园、民房变客房，切实让农业成为高产出高收益的产业。

四是强化政策创新，推动城乡要素有效集聚。优化城乡建设布局，推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖。健全完善政策投入机制。市财政每年投入不低于2.5 亿元用于“双十百千”工程，对创建的10个创新引领乡村振兴示范区、10个衔接乡村振兴集中推进区每个给予1000万元资金支持，对创建的100个和美乡村示范村每个给予50万元资金支持。加强乡村人才队伍建设，实施高素质农民培育计划，培养造就一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民。实施枣庄英才集聚工程、“榴枣归乡”积极回引外出务工经商人员、高校毕业生、退役军人等优秀人才回乡任职和返乡创业就业。

五是强化治理创新，构建乡村共建共享格局。推行党建引领下德治、自治、法治融合的乡村治理模式，让农村既充满活力又稳定有序。扎实开展全市村级党组织分类推进整体提升三年行动，探索开展村党组织“跨村联建”，实行支部联建、人才联育、产业联兴，谋划实施产业项目，推动抱团发展。发挥村规民约自治章程作用，大力推广运用积分制清单制、“信用+”等务实管用的治理方式，推广建设信用超市，切实以诚信涵养善治。持续深化移风易俗专项行动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，塑造乡村文明新风尚。

责任编辑：杜伟