我市力促网约车平台规范运营

本文转自：贺州日报 □本报记者骆坚忠

实习生钟芷芸

“网约车比较方便,可以直接到达约定地点,不用像打的士那样要到街上拦车。”在等网约车的市民王芳瑜说道。作为“互联网+出行”的新业态,网约车为公众出行提供了便利、实惠的出行选择,在一定程度上缓解了“打车难”的问题。然而,不时出现的网约车乱象也让群众“掉坑”。

网约车违规违法行为时有发生

日前,贺州一家网约车平台因旗下网约车司机无证、拒载、绕行被处罚30000元。

4月18日18点57分,一市民通过某平台下单,司机曾某驾驶桂JD1***网约车接单后,绕行2000多米,正常计价车费10元左右的路程,乘客实际支付18.92元。经调查核实,司机曾某涉嫌绕道经营旅客运输,且未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。

5月3日,一市民通过某平台下单,桂JY5***网约车司机黎某接单后,要求乘客和其他人拼车。乘客表示其叫的是快车,拒绝拼车,随后该网约车司机拒载该乘客。经调查核实,司机黎某存在撤单和拼客的行为,且未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。

针对该网约车平台派单给无《网络预约出租汽车驾驶员证》司机进行营运的情况,市交通运输综合行政执法支队对某出行平台下发了《违法行为通知书》《责令改正违法行为通知书》和《行政处罚决定书》,并处罚金30000元。

市交通运输局综合行政执法支队执法一大队大队长神志峰说:“在网约车‘遍地开花’的情况下,一些违法违规行为也时有发生。无证、拒载、绕行是网约车较常见的违法行为。”

违法违规行为为何屡禁不止

据全国网约车监管信息交互系统统计,在全国订单量前10名的网约车平台中,订单合规率(指驾驶员和车辆均获得许可的订单量占比)排名较靠后的平台的用户量却很大。神志峰说:“滴滴出行贺州办事处归属于滴滴平台广西分公司,主要负责我市网约车档案的接收工作,但存在缺乏监管权限、上报后档案无法查阅等管理漏洞。此外,滴滴平台本身庞大的体量也是其合规率低的原因之一。”

在常规的网约车注册流程中,司机一般先在平台上注册登记,再办理《网络预约出租汽车驾驶员证》《网络预约出租汽车运输证》等相关证件。由于证件办理需要一定审批时间,部分平台在出行高峰期等订单需求量大的时段,存在放松管理的情形,将无证、缺证的车辆派给乘客。这些违规经营的行为损害了消费者的权益,对我市交通出行也造成了安全隐患。

数据显示,今年6月,广西主要城市的订单合规率高于全国平均数。记者在采访中了解到,市民遇到的网约车违规违法情况较少,但偶尔还是会遇到网约车司机开车抽烟、打手机、说脏话等不文明行为。

多举措规范网约车市场

近段时间,市交通运输综合行政执法支队加大对网约车违法经营行为的监管和打击力度,促进网约车平台运营合法化、合规化。

5月17日,市交通运输综合行政执法支队对滴滴出行广西贺州片区负责人开展警示约谈,并作进一步询问调查,要求滴滴出行平台切实履行企业主体责任。此外,执法支队通过现场查处、及时处理市民群众投诉举报事项等方式,保持高压整治态势,引导督促网约车平台守法经营。

神志峰表示,网约车司机应当规范自身行为,司机需取得《网络预约出租汽车驾驶员证》,车辆需取得《网络预约出租汽车运输证》。针对网约车司机“办证难”等问题,我市交通运输部门推行驾驶业务“扫脸即办”的“微改革”措施。截至6月2日,已有163名驾驶员通过“扫脸即办”方式报名考试。

在乘客权益保障方面,市交通运输局工作人员提醒:“乘客乘坐网约车时如果发现车辆、司机、平台未取得资质,司机线下揽客、收取额外费用、拒载绕行等违法违规行为可以拨打12328进行举报投诉。”

网约车作为城市公共交通的重要组成部分,极大方便了居民的日常出行。我市将继续保持高压整治和严格执法,打击网约车各类违法经营行为,促进网约车行业规范健康持续发展。