邵阳城步：扎实开展“三办”服务，打造高效便捷政务环境

本文转自：人民网-湖南频道

“曾经我侄女在家很自闭，经送教老师和各方的努力，她融入了校园生活，变得开朗多了。”12月20日，邵阳市城步苗族自治县金紫乡村民饶女士说起其侄女因该县“入户服务”带来的转变感慨不已。

今年以来，该县深化“放管服”改革，扎实开展“上门办”“就近办”“网上办”三大服务，着力优化政务环境，持续提升服务水平，切实打通服务群众“最后一公里”，助力经济社会高质量发展。

以预约“入户服务”为立足点，实现“上门办”。该县将行政审批服务主动融入全县工作大局，以服务乡村振兴为抓手，与民政、教育、残联等部门建立常态化联络工作机制，紧盯群众急难愁盼问题，采取预约“入户服务”，定期组织开展“下基层、进村庄、入农户”活动，变“坐等服务”为“上门服务”，极大解决其进城不便、费时费力等问题。截至目前，该县共上门办理残疾证836个、送教上门1530人次，核定低保65户138人、特困供养人员26户34人。

以推进基层赋权为切入点，实现“就近办”。根据群众办事需求和乡镇（场）、村（社区）承接能力，该县梳理出乡镇（场）权力清单、责任清单，赋予乡镇（场）经济社会管理权限共160项、村(社区)政务服务事项53项，同时加大对乡镇、村的指导和培训力度，确保事项、权限“放得下、接得住”。为全力推进政务服务标准化建设，该县13个乡镇（场）、188个村（社区）配置了高拍仪和打印机，构建了县乡村三级全覆盖的政务服务体系，配备帮办代办人员，全面实现了“小事不出村、大事不出乡镇”的“就近办”，群众的满意度不断提升。

“想不到两天就把证办下来了！”距县城80余公里长安营镇长坪村村民黄平凡在收到县政务服务中心寄出的营业执照时激动地说。黄平凡在村便民服务站帮代办工作人员的帮助下，通过省“互联网+政务服务”平台提交了成立城步苗族自治县平凡黄牛养殖专业合作社的申请资料，县市场监管局收到申请后当天予以审核办结。

该县以“互联网+”为动力点，实现“网上办”，全力推进“互联网+政务服务”，实现让数据多跑路、群众少跑腿。该县财政统一采购承担网络租赁费用,全面完成乡镇、村政务外网建设,积极推进基层公共服务(一门式）全覆盖工作，建成了县、乡、村三级“互联网+政务服务”一体化平台。

今年来，该县以“揭榜竞优”市场主体注册便利化为契机，从市场监管局等单位抽调业务骨干组建“市场主体倍增工作”小分队，深入各乡镇为群众免费代办登记申领营业执照，同时制定市场主体注册操作指南，对乡镇工商所、便民服务中心及村便民服务站工作人员进行业务指导，推行“自助网上办”“专人帮代办”“流程简易办”等多个举措，大力推进市场主体注册、变更、注销便利化改革，有效打通服务群众“最后一公里”。

截至目前，该县市场主体新增1181户，新增企业389家，“湘税通”企业关注度排名湖南省第一。（肖天喜 伍克珍 肖映峰）