“百千万”行动助企增活力强实力

本文转自：中国市场监管报

“百千万”行动助企增活力强实力

——山东省市场监管局开展计量服务中小企业纾困解难工作综述

中小企业是建设现代化经济体系的重要主体，是国民经济和社会发展的主力军。为充分发挥计量在稳增长稳主体方面的重要作用，山东省市场监管局积极贯彻落实市场监管总局《计量服务中小企业纾困解难若干措施》有关要求，在全省组织开展“计量服务中小企业纾困解难‘百千万’行动”，省市县三级分别从8个维度，整合百项具体服务措施，组织千支计量服务队，汇聚各方计量资源和力量，提升万家中小企业计量水平。

活动开展以来，山东省共推出计量服务项目372个，组织计量技术服务队1112支，帮扶中小企业1.4万余家，提供计量服务3.7万余次，有效促进了中小企业纾困解难和高质量发展。

整合服务项目 打造服务队伍

山东省市场监管局认真梳理国务院《计量发展规划（2021-2035年）》、市场监管总局《关于加强国家现代先进测量体系建设的指导意见》《关于加强国家产业计量测试中心建设的指导意见》等一系列政策文件，整合集成法制计量、民生计量、科学计量、产业计量、能源和碳计量、数字计量、计量人才、党建共促等全部要素资源，拟定70项计量服务项目。

在此基础上，山东省各市局结合实际，发挥自身优势，围绕企业生产经营过程中“测不了、测不全、测不准、测不快”的计量难点痛点，补充完善302项计量服务项目，多方位覆盖中小企业计量需求。

聚焦中小企业的计量需求，山东省市场监管局面向全省召集计量骨干，省市区（县）市场监管部门、各级计量技术机构、产业计量测试中心、有计量技术优势的企业均参与其中，省、市、县三级上下联动，组建由1名组长、N个专家组成的“1+ N”计量服务队1112支。

服务队深入企业一线，实施“订单式”计量精准服务，帮助解决计量技术难题，指导完善计量管理体系，提供能源计量和碳计量服务，建立检定校准“绿色通道”，保障企业计量需求第一时间得到解决。各计量服务队共帮扶企业1.4万余家，提供能源计量和碳计量服务3230次。

出台促进办法 创新服务模式

在深入调研企业高质量发展的计量需求基础上，山东省市场监管局充分吸纳整合计量与产业融合发展、构建现代先进测量体系等政策部署，制定出台《山东省企业计量促进办法》。该办法坚持以企业为主体，充分发挥计量行政部门“引导、协调、服务”作用，明确企业计量管理、能源与资源计量、产业计量等工作要求，提出支持和服务企业计量工作的系列激励措施，引导企业加大计量投入，进一步推进企业计量工作提升。

山东省市场监管局创新服务模式，打造“一平台一课堂”计量服务体系。该局充分发挥各级市场监管部门门户网站和公众号作用，打造计量服务企业高质量发展平台，发布各类计量惠企助企政策，为企业提供权威政策解读。同时，组织各专业计量技术委员会，制作计量助企系列公益课程，面向企业开展计量培训，推广先进计量技术和方法。活动开展以来，已培训1.7万人次，发放宣传材料9.1万余份。

为促进企业科技创新、转型升级和绿色低碳发展，山东省发布“计量创新十大典型案例”，树立计量服务企业标杆和典型。该局还在企业设立“计量惠民公益服务站”等一站式计量服务设施，为企业提供从计量人才培养、计量器具检校、关键参数测量、系统方案集成等全流程服务。同时，全面推行“互联网＋计量检定”工作模式，为企业减免计量校准费用2.4亿元。

促进稳链稳企 强化党建共建

围绕产业计量需求，山东省市场监管局积极探索计量与产业深度融合发展新途径，推动上下游企业计量能力联动提升。

该局批复筹建全国首个省级黄河流域区域计量中心，有效服务黄河流域资源高效利用、绿色低碳发展和产业结构升级；获批筹建国家内燃机产业计量测试中心，批复筹建氢能新材料、高强度紧固件2个省级产业计量测试中心，加快突破产业“卡脖子”计量瓶颈，带动上下游企业发展壮大；建立仪器仪表产业发展集聚区，谋划建设“东平县产业计量小镇”，培育具有核心技术和核心竞争力的国产仪器仪表品牌。

目前，全省已建设17个产业计量测试中心，各中心充分发挥公益性作用，开展测量装备研制及方法研究100项，开展关键共性技术研究74项；建立由院士、知名专家和高校、科研院所、领军企业参加的产业计量测试联盟10个，帮助企业解决关键参数测量测试难题701项，服务“专精特新”中小企业2401家、“小巨人”企业338家，先后与1.13万家产业链企业签订技术服务协议，有效推动产业创新发展和质量提升。

为充分发挥政府机构党组织和企业党组织党建统领作用，该局积极探索政企党建共建新模式，在中小企业设立党员志愿服务岗、企业计量服务专员、首席政府服务官，及时了解企业面临的难题，宣传纾困解难的方针政策，提供协调指导和专业化服务。同时，大力推进省市县三级党建共建，充分发挥党建引领作用，“三级联动”服务中小企业，积极打造“党建+计量”服务企业特色品牌，促进企业高质量发展。

下一步，山东省市场监管局将在活动取得成效的基础上，充分发挥各级市场监管部门、法定计量检定机构、产业计量测试中心、计量优势企业作用，深入推进服务中小企业纾困解难活动开展，全力助推经济社会高质量发展。

□本报记者 李秋菊