立法禁止家长给15岁以下孩子买智能手机，这个政协委员的建议靠谱吗？

极目新闻评论员 屈旌

近日，全国政协委员洪明基发布视频表示，希望国家立法，严禁家长给15岁以下的孩子购买和使用智能手机。同时严控教师使用手机、iPad等电子设备布置作业，强调“宁愿社会发展的节奏放缓些，也要保障孩子健康快乐成长”。这一观点迅速冲上热搜榜，阅读量超过1亿。（据3月5日经济观察报）

来源：洪明基微博视频截图

洪明基委员对青少年网络沉迷问题的关注并非一朝一夕，早在2024年，他就曾提议，要全面禁止18岁以下未成年人玩网络游戏，当时也成为了舆论焦点。这也可见，如何防止未成年人沉迷于电子产品，一直是家庭和社会高度关注的热点话题。

对于洪明基委员此次的建议，部分家长和网友非常支持，他们认为，现在的孩子成熟得太早，懂得太多，确实很难管，有了法律的明文规定，家长在管教孩子玩手机、打游戏时就能更有底气，有助于保护青少年免受网络不良信息的过度侵扰，避免孩子因沉迷于玩手机而影响视力、睡眠，损害身心健康，导致学业荒废。

但也有人对此持不同意见。他们认为，现有的法律法规中，已有很详尽的关于未成年人网络保护的内容，相关部门也出台了非常细致的针对未成年人网络沉迷的防范措施，但很多并未得到完全落实。如果再增加新的专门法，却无法有效执行，那么也只是纸上谈兵，无济于事。

洪明基委员之所以提出要制定如此强制性的、有针对性的专门法条，也是因为，现有的技术手段和监管措施效果并不明显。虽然树立起了“青少年模式”“实名验证”等一道道防线，但有孩子借用老人身份证注册小号玩游戏，有孩子购买租用账号玩游戏，“破解防沉迷攻略”在校园里流传，孩子们想尽千方百计突破“防线”，很多网络服务提供商只顾着赚钱，在防止未成年人沉迷、限制未成年人使用时间等方面，缺乏严防死守的积极性，导致问题不但没能解决，反而愈演愈烈。因此，他认为，唯有以国家立法强力约束，让孩子们拿不到、用不了智能手机，才能从根本上解决问题。

要大力纠治青少年的“手机依赖症”，强化未成年人网络保护，相信全社会都心同此理，目标一致。但是否真的需要上升到“全面禁止”“立法禁止”的高度，是一个值得深思的问题。在智能手机如此普及、网络信息无孔不入的当下，如果“一刀切”地禁止家长给15岁以下的孩子购买和使用智能手机，会不会导致孩子与社会隔绝，在“信息茧房”中长大，影响他们对社会的认知，对信息的获取？此外，这种立法是否具有可操作性，如何监督和判定家长违法给孩子买了手机？是否会造成法律上的滥用和误伤？这些都是需要细致和深入考量的问题。

国家层面立法是一个长期过程，需要慎之又慎，但防范未成年人网络沉迷，一刻都不可松懈，需要长期关注，持续发力。在“大法律”落地之前，不妨先依据现有法律，在家庭、学校、社会中立好“小规矩”，抓铁有痕、踏石留印，积跬步以至千里。

首先，家长就应该以身作则，筑牢“防沉迷”的第一道防线，与孩子共同制定手机的使用时间和规则，多与孩子进行面对面的交流和互动，帮助他们培养更多的兴趣爱好，不能一边理直气壮地让“手机带娃”，一边指责孩子沉迷手机。

学校作为教育孩子的重要场所，也应该有所作为。此前，杭州一所学校倡议学生16周岁之前远离社交媒体，就是一种积极主动的尝试。学校可以进一步完善校纪校规，限制学生在校园内使用智能手机的时间和场合，引导学生正确使用电子产品。同时开展丰富多样的课外活动，减少学生对虚拟空间的依赖，让他们拥有更加多姿多彩的课余生活。

手机厂商、游戏运营商等网络服务提供者，更要依法依规地履行应尽的社会责任。要将法律规定的各项防沉迷措施落到实处，不要玩一些“花架子”糊弄监管。对于不履行责任、阳奉阴违的企业，监管部门应予以严厉处罚，以儆效尤。

防止未成年人沉迷智能手机和网络是一个系统工程，整个社会要同心协力，加大对于公共文化设施的投资和建设，组织各种亲子活动、社会实践、志愿服务活动等，为青少年提供满足其成长需求的多样化选择，让孩子们不再困于方寸之间的屏幕，能够张开怀抱去拥抱广阔、真实、精彩的生活。