西安市灞桥区 党建与发展“同轴” 治理与服务“并轨”

本文转自：陕西日报

5月15日，在西安市灞桥区的“红桥骑享驿”，党员志愿者将现摘的樱桃交到快递员手上（资料照片）。 本报记者 刘居星摄

本报记者 刘居星 实习生 李若曦

“我们企业是做康养的，需要大量护理专业的毕业生，如何申请见习基地资质？”“关于人才引进落户有没有具体的操作流程？”“新兴的机车行业，能享受哪些退税政策？”……

7月21日，西安市灞桥区委组织部开展了“白鹿英才·下午茶”沙龙第三期系列活动。20余名青年创业者围绕企业经营面临的困难提出疑问和诉求，灞桥区政务服务中心、国家税务总局西安市灞桥区税务局、灞桥区人社局及长安银行的工作人员逐一回应，系统讲解个税申报、退税办理、云就业等优惠政策，帮助企业纾困解难。

“白鹿英才·下午茶”沙龙是灞桥区委组织部立足区情实际打造的人才交流服务品牌，让大家在喝茶聊天的轻松氛围里畅所欲言，提出问题并讨论解决。提供优质服务、汇聚人才力量，正是灞桥区擦亮“红桥汇”党建品牌的生动实践。

为实现基层党建与区域经济社会发展“同轴”，基层治理与民生服务“并轨”，灞桥区以“红色灞桥汇聚各方力量，推动高质量发展”为理念，打造“红桥汇”党建品牌，开展夯实组织基础、完善治理体系、优化服务质量、锻造基层队伍、提升履职能力五大工程，全面贯通区域党建服务体系。

聚焦推动产业发展、破解城市发展难题、解决群众关心关切等重点，灞桥区采取“组织搭台、主体唱戏”的模式，充分调动辖区农村、社区、两新组织、新兴领域党员的积极性和主动性，实现党组织引领下的各类经营主体之间的互联互动、共驻共建、共治共享。

灞桥樱桃作为国家地理标志产品，是辖区广大果农收入的重要来源。每年5月是灞桥狄寨原上樱桃成熟上市的时节。今年，由于雨水多、温度低，灞桥樱桃成熟较晚。但种植户王惠利觉得，今年的樱桃销售之路比以往要顺畅得多。

“既不用自己联系客商，也不用跟人讨价还价。我只需要把樱桃交给快递员，剩下的就不用操心了。”王惠利说。

为了保障果农收益不受影响，灞桥区着力凝聚新业态党建力量，联系快递公司、组织党员志愿者，分别在13个种植樱桃的行政村、2个农业园、123个快递站点建起了“红桥骑享驿”，开展了多场次专项活动。“红桥骑享驿”通过线上线下齐发力，打通了樱桃运销渠道，拓宽了销售市场。

民生无小事，枝叶总关情。基层党建工作归根结底要落实到服务群众上。

“有了这个小程序，我们参加社区活动方便多了。各个社区发布的活动，我们预约以后，就能得到及时提醒，还能面对面签到、获得积分。”7月20日，志愿者傅宣说。

今年上半年，灞桥区“白鹿先锋”志愿服务小程序上线，一部手机全覆盖，通过线上线下“双结合 双循环”的方式，实现了志愿服务事项发布、党员报名、打卡积分、反馈激励4个步骤全程“线上走”，让“民有所呼，我有所行”更具实效。截至目前，各社区已通过小程序组织各类志愿服务活动370余场，近万名党员和志愿者参与。

结合深化机关党组织、在职党员“双报到 双评议”联系服务群众机制，灞桥区开展“深入基层大调研 共商共建破难题”活动，建立“群众点单+社区派单+部门接单+多方办单”的解题链条，帮助社区破解基层治理难题。

6月，灞桥区委办公室党支部12名党员在红旗街道延河社区调研走访中，发现鹿苑小区土坡坡面裸露，立即沟通协调职能单位，通过垒砌围墙消除了土坡塌方危险。

“平时工作时间跟物业、社区工作时间重合，多亏了楼长帮我代交水电、物业费，让来灞桥择业的我感到很温暖。”赵思远今年大学毕业后来灞桥区工作，在纺织城街道纺星社区纺星2区租房。入住后，他租住小区的楼长第一时间找到他，了解相关情况，帮助解决生活上的困难，并让他很快熟悉了周边设施。

为进一步深化党建引领多方协同治理，灞桥区还将治理延伸下沉到小区楼栋，着力实现党建引领下的治理体系融合、治理平台融合、治理力量融合、治理机制融合、治理保障融合机制，努力建设和谐互助、绿色文明、开放包容、创新活力、共建共享的幸福小区。