宜春樟树非警务警情联动分流改革高效便民

本文转自：人民日报客户端

向斌

近日，樟树市110报警服务平台接到群众报警电话，反映在樟树第三中学校门口附近，有一处供水管破裂导致路面积水，希望相关部门前来处理。110接警员根据事件属性将其划为非警务警情，分流到“12345”政务服务热线，由政务服务热线按照部门职责派单给市政部门，问题很快得到解决。

主题教育中，江西省政府办公厅、省公安厅在樟树市开展调查研究，发现一些基层派出所存在警务资源被占用，无效警情处理难的问题。为此，该市积极探索建立“两心联动”“两线联通”非警务警情联动分流工作机制，有效破解“矛盾纠纷化解质效不高、基层民警处置难负担重、群众反映诉求多次多地跑、矛盾纠纷风险易上行”的难题，真正做到把有限的警力警务资源解放出来，好钢用在刀刃上。今年8月，全市共接报非警务警情1095起，分流807起，其中分流至12345热线614起、平安樟树热线193起；非工作日推送非警务警情57起，发送推送函57份。

该市确定以非警务警情分流改革为抓手，梳理出矛盾纠纷类、求助类、社会管理类、举报投诉类、其他类等5大类41项的分流转办类别，创新推动公安情指中心与市综治中心联动“两心联动”、110接警平台和“政务服务热线(12345)、平安樟树热线（7312345）”“两线联通”，确保各地对接联动工作规范化，标准化。

据了解，“两心联动”为公安情指中心与市综治中心联动，即公安情报指挥中心发挥第一时间接报警、第一时间掌握矛盾纠纷优势，依托市综治中心这个运转中枢，建立对接联动机制，达到转接交办、联合调处、多元化解。“两线联通”为110接警平台和“政务服务热线(12345)、平安樟树热线（7312345）”联通，做到两线互联互通、相关数据资源共享，“两线”24小时承接、跟踪、督办110分流的非警务警情。“两心联动”“两线联通”的创新做法，将非警务警情分流至“政务服务热线(12345)”和“平安樟树热线（7312345）”，实行“受理、流转、处置、反馈、回访”五大环节“全周期”闭环管理，打通部门壁垒，实现高效联动，确保群众意见诉求“事事有回音、件件有回应”。

“‘两心联动’‘两线联通’既让基层民警能够更好聚焦主责主业，又能实现服务群众更加高效便捷。”该市公安局（ 东门派出所社区民警）表示，一方面基层民警有更多精力做好人口管理、信息收集、矛盾化解等6项主要职责，切实守护平安、服务群众。另一方面，夯实了县（市、区）、乡（街道）、村（居委）三级联调体系，实现群众纠纷诉求“只进一扇门”，提升了矛盾纠纷就地化解效率。

今年8月，全市分流至平安樟树热线的纠纷类（193）起警情，社区（村委）、网格员现场调解成功189起，现场处结率和纠纷调处成功率分别为97.9%和100 %、同比分别上升35.7 %、28.5%。