山东：打造“24小时不打烊”的网上政府，助力数字强省建设

本文转自：人民网-山东频道

人民网济南2月3日电（谈媛）加强数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。2022年底发布的《中国数字政府发展大中城市指数报告》显示，山东数字政府发展指数列省域前三。3日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍了加快数字政府建设推动治理服务数字化相关情况。

山东省政府办公厅省政务服务管理办公室副主任鲍彩耀介绍，近年来，山东坚持数字政府先行，不断完善顶层设计，强化工作措施，全力推进数字政府各项重点工作落地落实，政务服务水平持续提升、机关运行效能明显增强、政府决策更加科学精准、社会治理成效不断显现、数字政府底座更加坚实，成效明显。

全省政务服务事项网上可办率达到90%以上，全程可网办率达到80%以上。“爱山东”注册用户数突破1亿，平均日活数超过800万。“爱山东”获评中国政务服务掌办指数“A”级，位居全国第三。建成的新版“山东通”协同办公平台，打造全省统一的机关办公总门户。目前，实名注册超过110万人，集成各类业务应用700多个。

连续四年开展大数据创新应用行动，在生态环保、教育医疗、文体旅游、社会保障、信用建设等领域，深入开展政务大数据分析应用，打造典型应用场景，提升科学决策和风险防范能力。进一步整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等信息资源，建成覆盖省市县三级的应急指挥网络。疫情发生后，快速开发上线了健康码、核酸检测、冷链管理等应用系统，强化数据共享应用，为疫情防控提供了有力信息化支撑。

山东省自然资源厅副厅级干部赵培金介绍，近年来，省自然资源厅以“数字赋能”为抓手，创新性的开展了一系列工作，并取得显著成效，总结起来主要有五个方面：全景化展示家底、动态化感知态势、精细化用途管制、智能化科学决策、便利化提升服务。

为了直观、全面地呈现山东自然资源禀赋和国土空间现状，省自然资源厅先后开展了自然资源“一张图”、“实景三维山东”和“透视山东”建设，将地上、地表、地下自然资源全要素进行了数字化、可视化处理，形成了全省统一的“底数”“底图”，不仅服务于自然资源管理决策，也为“数字山东”建设提供了权威准确的时空数字底座。

依托国土空间基础信息平台和自然资源大数据，开展了大数据监管决策系统建设，对“智慧国土”进行了探索实践，围绕领导关切、社会关注、群众关心的重点工作，构建了800余项监管指标，实时监测全省自然资源管理运行态势，多维度自动比对分析、评估预警和模拟推演，为项目立项、日常监管、监督考核等提供了有力支持。

山东省市场监管局副局长郭之祥介绍，近年来，省市场监管局高度重视数字政府建设工作，从两个方面积极推动市场监管的智能化转型。一是整合建成了智慧市场监管一体化平台，实现市场监管“一个平台、智能统管”，同时整合建设了移动执法终端，并接入“山东通”平台，提高了市场监管的效能。二是推进数据汇聚应用，牵头建设全省法人单位基础库，市场监管、知识产权、产品质量、特种设备4个主题库和企业信用分类、风险监测预警等13个专题库，推进数据的分类管理应用，在应用中同步开展数据治理，提高了监管数据的质量。

全省率先实现开办企业“免证办”，纸质和电子营业执照二维码“二码合一”试点，企业有了统一的电子档案，实现跨区域自由迁移，证照“三联办”改革纵深推进，简易注销改革由企业扩展至所有市场主体，“证照分离”改革事项全部落实到位。监管工作持续创新，食用农产品批发市场监管工作创出全国经验，重点消费品质量安全评价性抽查、特种设备安全电子巡查在全国率先开展。

山东省大数据局副局长、新闻发言人禹金涛介绍，2023年，省大数据局将聚焦数字政府建设，深入实施数字政府强基工程，持续开展大数据创新应用，不断提升网上办事、网上办公水平，全领域推进“无证明之省”建设，深化“居民码”“企业码”和电子证照证明应用，年底前，使用频率最高的前100项电子证照证明在政务服务和社会生活场景中全面应用，着力打造“24小时不打烊”的网上政府、掌上政府，助推数字强省建设迈上新台阶。