朝阳花开 护“未”成长

本文转自：人民法院报

朝阳花开 护“未”成长

——东营市东营区人民法院少年审判工作纪实

未成年人是祖国的未来，民族的希望，扛起关心关爱下一代的法治担当，才能筑牢全面依法治国的基石。

近年来，山东省东营市东营区人民法院聚力发挥“朝阳花开”未成年人审判工作品牌效应，从工作机制、源头预防、优化生态等维度打造“大未保”工作格局，蹚出了一条符合司法规律、独具东营特色的少年司法之路。

疏堵点：从“推着干”到“争着干”

“以前，孩子父母都被判刑，导致孩子没人管，我们想启动救助，但是与相关部门沟通对接的程序非常繁琐。”谈到未成年人保护工作的初心，东营区法院副院长李凤华感慨道。多年来，少审工作面临着部门行动不积极、缺乏专业力量、社会氛围不浓厚等困难挑战。

2022年初，东营区法院开创了“法院+社工+N”模式，建设全省首家未成年人审判社会工作站，实行司法社工日常驻站，各职能部门联动响应，形成数据共享、法院主导、社工统筹、社会参与的多元化形式。

“自从有了合作机制，大家各司其职，效率提高了很多。”东营区法院少审工作负责人介绍道，随着部门“堵点”的打通，东营区法院主导的“大未保”工作步入“快车道”，未成年人审判工作社会支持体系建设项目入选全省儿童社会工作优秀案例。

治痛点：从“办案子”到“防犯罪”

“胡阿姨，你可以帮我保密吗？”9岁的女孩小彤高兴地玩着沙盘游戏，而她口中的“胡阿姨”，正是齐家社工驻法院未成年人审判社会工作站站长胡君玫。

保护未成年人，仅靠审判力量远远不够。

在东营区法院未成年人审判社会工作站，外聘社工团队常驻办公，统筹社会调查、心理疏导、跟踪回访、家庭教育、对接联动等工作，实现专业化办案与社会服务的良性互动。

“未成年人保护的关键是预防。”李凤华感慨道，“未成年人违法犯罪，都有深刻的社会、家庭原因，应该加强源头治理。”

着眼于源头防范，东营区法院选取65名优秀法官和法官助理实现辖区学校法治副校（园）长全覆盖，链接基金会提供专业课程及师资培训。318名志愿者讲师团已为辖区中小学、幼儿园提供常态化点单式授课478场次，360余个家庭和70余个班级沉浸式体验普法。

消盲点：从“抓治理”到“优生态”

“责令您接受关爱未成年子女教育指导，会有专业社工进行辅导。”日前，东营区法院在一起离婚案件中向当事人发出关爱未成年子女提示函，加强对家长的家庭教育指导，社工跟进调解，最终挽救了一个家庭。

在少审工作中，法官在心理辅导、调解技巧等方面存在一定“盲区”，东营区法院组建“法官+心理+医护+社工”专业人员个案支持小组，将审判工作与社会工作紧密结合，补齐了家庭监护刚性约束的短板。

此外，东营区法院联合区司法局制定了全省首份关于未成年人司法救助金提存工作办法（试行），引入公证力量，解决司法救助金监管盲区和使用困境。4月30日，集聚社会爱心支持的“朝阳花开·未成年人保护基金”正式启动，将为未成年人保护工作在资金支持方面提供帮助。