增长分化加剧 IMF下调全球经济预期

当地时间10月10日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《世界经济展望报告》，预计全球经济增速在今明两年将持续放缓，其中2024年经济增速预计为2.9%，相比7月预测值下调了0.1个百分点。报告显示，全球经济继续缓慢复苏并展现出韧性，但增速持续下降，各国分化趋势加剧，经济增长仍面临多重风险挑战。

国际货币基金组织（IMF）10日发布最新一期《世界经济展望报告》，预计全球经济增速将从2022年的3.5%放缓至2023年的3.0%和2024年的2.9%，2024年预测值相比7月预测值下调了0.1个百分点。这是10月10日在摩洛哥马拉喀什拍摄的《世界经济展望报告》发布会现场。新华社记者霍晶摄

增速继续放缓且不均衡

根据IMF最新报告，全球经济增速预计将从2022年的3.5%放缓至2023年的3.0%和2024年的2.9%，远低于2000年至2019年间3.8%的平均水平。

报告指出，相比新兴市场和发展中经济体，发达经济体的经济增速放缓更为明显。许多新兴市场经济体展现出的韧性强于预期。

具体来看，随着货币政策收紧的影响逐渐释放，发达经济体经济增速预计将从2022年的2.6%放缓至2023年的1.5%，2024年经济增速将进一步放缓至1.4%。其中，美国今明两年经济增长预测值分别为2.1%和1.5%，欧元区今明两年预测值分别为0.7%和1.2%，英国今明两年预测值分别为0.5%和0.6%，日本今明两年预测值分别为2.0%和1.0%。

与此同时，新兴市场和发展中经济体的经济增速将出现温和下降，预计今明两年经济增长预测值均为4.0%，略低于2022年的4.1%。其中，印度今明两年预测均为6.3%，拉丁美洲和加勒比地区今明两年预测值均为2.3%，中东和中亚地区今明两年预测值分别为2.0%和3.4%。

在通胀方面，IMF预计全球通胀率将稳步下降，从2022年的8.7%降至2023年的6.9%和2024年的5.8%，但相比7月预测值分别上调了0.1个百分点和0.6个百分点。预计通胀要到2025年才能恢复到目标水平。

IMF首席经济学家皮埃尔-奥利维耶·古兰沙表示，IMF最新预测总体指向经济软着陆，但全球经济仍然面临不确定性，如大宗商品价格波动、地缘政治分裂趋势加剧、通货膨胀居高不下、生产力和人口增长过低等风险仍然令人担忧。“把所有负面因素放在一起，中期经济增长就会放缓。”

多重风险持续拖累经济复苏

IMF在报告中指出，经济硬着陆的可能性已经降低，但全球增长的风险平衡仍向下行倾斜，一些负面因素仍在阻碍全球经济复苏。新冠疫情、乌克兰危机和日益加剧的地缘经济碎片化等存在长期影响。另一些因素的周期性影响更强，包括为抗击通胀而实施的紧缩货币政策、在高债务情况下撤回的财政支持以及极端天气事件的影响等。

从全球范围来看，通货膨胀仍是主要风险之一。报告认为，短期通胀预期已经上升，并可能导致核心通胀压力持续存在，需要比预期更高的政策利率来应对。此外，更多气候和地缘政治冲击也可能导致粮食和能源价格进一步飙升。

目前，主要国家处于加息周期的不同阶段，除日本外的发达经济体利率已接近峰值，而一些较早开始加息的新兴经济体已经开始降息。古兰沙认为，通货膨胀仍然“高得令人不安”，各国央行应避免过早放松货币政策。

但与此同时，货币政策紧缩的负面效应正在显现，利率上升正在给房地产市场、投资和经济活动带来压力。美国、欧元区等经济体的企业破产数量正在增加，新兴市场资本外流和债务困境加剧。

财政空间缩小也是不少国家面临的一大问题。IMF报告显示，许多国家的财政缓冲受到侵蚀，对国家日益增长的需求与可用财政资源之间的不匹配日益加剧。这使得许多国家更容易受到危机的影响。

此外，经济碎片化趋势日益凸显。IMF报告警告称，由地缘政治紧张因素引发的全球经济碎片化正在加剧，不仅会给全球贸易带来更多限制，阻碍跨境资本和技术流动，还将给全球经济带来巨大损失，妨碍在气候变化和粮食安全等领域的全球多边合作。

就巴以新一轮冲突给全球经济带来的潜在影响，古兰沙在报告发布会上表示，IMF目前正在密切关注局势发展，目前进行评估为时过早。但他表示，巴以新一轮冲突爆发后，国际油价显著上涨，而此前有危机或冲突发生时，类似情况也会出现。这反映出巴以冲突可能对地区石油生产及运输造成不利影响。

谨慎决策促进改革与合作

IMF认为，在面临多重经济逆风的背景下，各国政府面临较大决策压力，在政策方面几乎没有犯错的余地。同时，各国之间也需要加强合作，以降低风险、实现更好的经济增长。

报告表示，对央行来说，不仅需要恢复物价稳定，还应在必要时使用政策工具缓解潜在的金融压力。财政政策制定者则应重建预算调整空间，在保护弱势群体的同时，撤回无针对性的措施。

报告建议，把注意力放到黯淡的中期前景上。随着增长放缓、利率上升和财政空间缩小，结构性改革将成为关键。更高的长期增长可以通过一系列谨慎的结构性改革来实现，尤其是那些侧重于治理、商业监管和对外部门的改革。

此外，还需要在全球范围内加强多边合作，这有助于各国取得更好的经济增长成果。例如，各国应避免执行违反世界贸易组织规则和扭曲国际贸易的政策；保障气候转型所需的关键矿产以及农产品的流动等。

IMF还建议，所有国家都应该致力于限制地缘经济碎片化，努力恢复对基于规则的多边框架的信任，以提高政策透明度和确定性，帮助促进全球共同繁荣。