富源墨红：党建引领“融进去” 基层治理“活起来”

本文转自：曲靖日报

本报特约记者邓成斌 通讯员吴鹏 赵星园

近年来，富源县墨红镇整合治理资源、创新治理方式，着力将党建引领的制度优势转化为基层治理效能，巧用党建“绣花针”串起基层治理“千条线”，以“党建+”为引领，打造墨红镇基层治理新亮点。

“织就”基层治理新格局

该镇以建强组织体系为重点，着力打造全领域覆盖、全要素保障的强基善治战斗堡垒。扶持壮大村级集体经济，实现3个村的村级集体经济收入均达50万元，所有村均完成集体经济收入计划；筹措306万元改造提升镇级、村级党群服务中心17个，创成市级党群服务中心示范点3个。同时，该镇不断强化队伍管理，选优配强基层治理人才队伍，共下派41名干部，覆盖16个村（社区）。全面推行村级组织“大岗位制”工作方案，实施人才“归雁”工程，建立回引人才信息库。

“裁出”产业发展新模块

该镇立足“红色热土”和“黑色沃土”的镇情定位，坚持红色党建引领绿色产业发展思路，持续厚植红色产业底蕴。围绕传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，牢固树立“项目为王”的鲜明导向，高标准农田建设稳步实施，清水片区6400亩、玉麦片区4200亩高标准农田建设加快推进，辖区“五化”矿井、洗煤厂、光山头6000头能繁母猪养殖场、玉麦移民新村、农丰宝有机肥加工厂建设和糯岗村人居环境提升等项目顺利推进。

墨红镇结合全镇产业发展实际，持续推广农业科技措施，粮食综合生产能力持续提升；实施农业特优战略，摩山鸡养殖和黑玉米、辣椒、林下松茸种植等特色农业产业加快发展，农、林、牧业结合的生态循环产业体系初步形成；深挖红色文化资源，推出红色旅游路线，完成普冲红色文化教育基地升级改造，加快推进“云淡风轻 漫步墨红”全域旅游项目建设，主动融入曲靖中心城区和富源县城1小时经济发展圈，打造集镇商业中心和村（社区）便民商业网点，实现现代服务业发展提质增效。

“绣出”平安建设新图景

该镇坚持以党建引领平安建设为主线，以防范化解重大风险为着力点，以增强群众安全感为落脚点，着力建设更高水平的平安和谐乡镇。

该镇按照“多中心合一”要求，打造集服务指引、多元调解、联动办理等于一体的社会治理综合服务平台，深入开展普法强基补短板、矛盾纠纷排查化解及特殊重点人员服务管控，地毯式排查特殊重点人员523名，全年排查矛盾纠纷396起，成功化解368起，化解率92.92%。全面推进市域社会治理现代化建设，开展县级市域社会治理现代化试点5处，墨红派出所创成公安部一级公安派出所和省级“枫桥派出所”。

该镇紧盯防汛抗旱、交通、消防、煤炭等重点行业领域，集中开展安全生产大排查、大整治工作，与各村（社区）、各镇单位签订安全生产责任书63份，有效维护社会稳定。坚决抓好耕地保护建设，开展耕地撂荒治理和农村乱占耕地建房整治，累计受理建房审批347宗，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，牢牢守住16.15万亩耕地和13.3万亩永久基本农田保护红线。