李亚鹏被警告！别墅小院种菜是否“天经地义”？分析来了

近日，明星李亚鹏因在别墅小院种菜被管理方警告，为此他专门发布了一段道歉视频。视频中，李亚鹏表示不会再种了，“如果每家都在这种蔬菜也不对，所以非常抱歉。我们在这也跟管理方道个歉。我们今天就准备把这些小的菜苗铲除。”。

此事引发关注，有网友认为自家院子里种菜“天经地义”：“自己家的小院都不能种菜吗”“那我买别墅的意义在哪里”？也有网友指出“这不是他家花园，是在公共区域。”在别墅小院里种植蔬菜有无不妥？记者采访了专家、律师。

别墅小院种菜“天经地义”？

要分这些情况看待

上海社会科学院法学研究所教授彭辉指出，本事件中涉及的土地如果是自家别墅小院，那么业主是拥有使用权的。但他也指出，到底能不能种植蔬菜还要从两个角度考虑。

“首先是从居民自治的角度，如果小区‘村规民约’中约定‘禁止种植蔬菜’，那么此种情况下违反约定种菜显然是不合适的。”其次，则需要从相邻权这一角度考虑。“如果种植蔬菜招引蚊虫，喷洒农药、施肥带来异味、污染等影响到了其他业主的合法权益，也可能会侵犯其他业主的相邻权。”彭辉也表示，如果在自家院子中种植蔬菜并未给其他业主带来影响的话，则是可以种植的。

彭辉表示，如果这片土地属于小区的公共绿地，属于全体业主共有。如果没有征求其他全体业主同意，则无权利用小区公共绿地种菜，否则侵害他人权益。

其实，近年来关于“家门口的‘绿’”的问题在上海也频频引发关注，从“砍伐自家香樟树被罚”到“上海老人院子种菜被清理”，小区公共绿地这笔账到底怎么算？贵达（上海）律师事务所高级合伙人廖立指出，《中华人民共和国民法典》第二百七十四条规定，建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。根据该规定，住宅小区的绿地，除属于城镇公共绿地或明示属于个人的，其他应属于全体业主共有。明示属于个人，一般是指开发商在销售时，通过合同或其他有效方式向业主明确属于私人专有。“另一种是大部分土地使用权已被分割为业主们单独所有的别墅小区。这类别墅的大部分土地使用权，如建筑物所占土地，私家花园的土地已为各个业主所独自享有，所以，在业主的小产证上登载有花园之土地面积。”

因此，廖立指出，本事件中的“别墅院子”需要结合具体情况确定权属状况。若为个人专有，则可以“自由做主”种植蔬菜；若为小区业主共有，则不得擅自占用。

“有一种情况需要特别注意”，廖立也指出，开发商在销售时通过合同或其他有效方式向业主明确属于私人专有之情形，该情形需要结合当初房屋买卖合同签订时签署的关于花园的管理、维护和合理使用作出承诺。若作出了“未经甲方、小区物业管理公司或业主委员会同意，乙方不得擅自改造庭院”类的承诺，则也不能随意种植蔬菜。

发挥“软法”自治作用

化解基层治理纠纷

“别墅小区能否种菜”的问题事关公共文明，涉及公共利益，从基层社会治理角度值得进一步思考。

彭辉指出，从视频中可见，李亚鹏一家种植的蔬菜苗已发芽，其间，种植、施肥、制作“二十四节气”围栏等都付出了时间精力，视频发布后也引发部分网友争议。“如若这块土地不能种植蔬菜，物业管理方应及早介入管理，以更好地做好社区公共管理。”

而在近日，哈尔滨某居民楼租户私拆承重墙导致全楼被疏散安置的事件同样引发关注。“表面上来看是自家房子作业，实际上承重墙属于共有部分，私自施工可能破坏整个房体构建、侵害其他业主权益。”

对于此类涉及社区公共利益的问题，“基层治理千万条，依法治理第一条”。此外，彭辉指出，市域社会治理更需要“政治”“自治”“法治”“德治”“智治”五治融合。要善于利用村规民约等“软法之治”发挥规范作用，激发社区居民自治的积极主动性，提升公民规则意识和文明素质，化解多主体、多元化的矛盾纠纷，实现社区治理法治化，从而助力超大城市建设与治理。

见习记者 | 谢钱钱

编辑 | 张旭凡