青海黄南州：244名村干部在家门口圆“大学梦”

黄南州村干部在学校接受集中授课。刘天玥 摄

“上大学是我一直以来的梦想，小时候因家庭困难在高中阶段辍了学，看到曾经一起的同窗上了大学，我真的很羡慕。村干部学历素质提升工程给我们村干部提供了受教育、学知识的平台。”如今的青海省黄南州同仁市隆务镇吾屯上庄村村干部周太，已经报读了工商企业管理专业，学习到很多关于电商经营、企业营销等方面的知识，成了村里的一名大专生。

近年来，青海省由省委组织部牵头、青海广播电视大学承办，实施开展村（社区）干部学历素质提升工程，黄南州鼓励符合条件的村（社区）干部报名“上大学”，经过近5年的推动，共组织244名村（社区）干部报读大中专班次，村（社区）干部素质不高、能力不强、学历偏低等一系列问题得到解决，有效破解村（社区）干部工作中“有想法、没办法”“有劲头、没思路”的问题。

好政策，更是好机会

“现在我当了村委会委员、监督委员会主任，也经常用学到的知识为村里的产业规划、经济发展提提建议、想想办法，我很有成就感、获得感。”对于周太而言，在参加村干部学历素质提升工程之前，最担心的其实是听不懂、学不会。据黄南州委组织部相关负责人公保扎西介绍，为解决这一问题，黄南州还开设藏汉双语班，前来报读的村（社区）干部再也不用担心语言等方面的障碍。

来自河南蒙古族自治县多松乡多松村的村干部久西有着同样的感触，他一直想报读行政管理专业，但一想起自己从小生活在牧区，汉语不熟悉，怕自己去了听不懂，同时也担心学费特别高，一直很犹豫。“听说学校用藏汉双语授课，学费我们只需要承担20%，黄南州各县承担学习费用的80%，我立马报了名，现在我懂得的知识更多了，汉语言水平也提高了很多。”久西说。

“除了州县出学费的‘大头’之外，成绩优异者还可获得奖学金，这一经费支持有效激发了村（社区）干部的参与热情。此外，通过与州广播电视大学合作开设双语班，我们旨在为普通话水平相对薄弱的村干部提供一个学习业务知识、提升管理能力的平台，使他们也能顺利搭上提升学历素质的‘顺风车’。”公保扎西说。

提能力，更能提志气

如何为村干部们提供他们所需的培训课程，学到他们真正需要的工作技能，是学历提升工程重点关注的方面，据青海省委组织部相关负责人介绍，为精准对应每名学员的实际需求，“大专班”量身定制、因材施教，确定了行政管理（村镇管理）、农业经济管理等4个专科专业，各专业开设20门实用课程，供学员选修。学员根据本村（社区）实际发展需求，自主选择。

“我选择报读行政管理专业，就是想通过学习产业运行、农村法律法规、土地规划等方面的专业知识，进一步提升村务工作能力。”学历提升之后，在尖扎县马克唐镇娘毛龙哇村担任村干部的万得太，明显感到自己的能力水平获得了提升与认可，“现在乡里和村上也很重视我，经常派我参加各类学习和培训，村里大大小小的工作都让我上手干，信心和劲头更足了。”

黄南州同仁市隆务镇热贡路社区党支部书记兼居委会主任李燕玲在得知村（社区）干部学历提升工程政策后，具有大专学历的她再次选择报读了行政管理专业。

“我在全日制大专学习的酒店管理专业，担任社区书记后，觉得自己所学专业在应对社区业务工作上还有不精准、不专业的地方，通过广播电视大学的培训提升，我能够更好地运用所学法律法规、行政管理知识处理一些矛盾纠纷、业务难题，尤其是对民政、社保方面的业务有了更深的了解，开展工作时不再畏手畏脚，本领恐慌也逐渐消除。”李燕玲说。

在李燕玲的带领下，隆务镇热贡路社区工作者冷措吉、崔莲莲也分别报读了行政管理专业。

黄南州许多地区地广人稀，很多村庄并不具备长期到现场上课的条件，考虑到基层工作实际，“大专班”为学员们量身打造了统一授课和网上自主学习相结合的学习模式，每学期完成2周左右的集中授课，剩余课程可以选择线上学完规定课时。

这一模式对深处泽库县、河南县等高原牧区的村（社区）干部而言，不用因路程来回奔波而烦恼，节省了大部分时间和精力。泽库县宁秀镇的村干部华旦加说，“学校对课程的安排，集中与自学相结合，我们大家都很满意，既不耽误村里工作，又能保证学习效果。”

涨知识，更能学经验

村（社区）干部报名上“大学”，学到的是课本知识，提升的是格局视野。同仁市“六化”村集体经济发展模式、尖扎县沿黄旅游“经济链”、泽库县“拉格日”模式、河南县“行业党支部+合作社党支部”结对共建等多种契合本地发展的经验做法在村（社区）干部中共同交流提炼，切实达到了互学互促互比互进的效果。

“我们班现有5人，共同攻读乡镇企业管理专业，大家刚在一起还比较‘腼腆’，经过在学校学习一段时间后，大家不再陌生了，彼此还主动加了微信，开始咨询和交流村集体经济发展模式，相互之间学习到了很多好经验、好做法。毕业后，我把学到的这些方法运用到了本村村集体经济产业发展当中，确实取得了不错的成果。”尖扎县措周乡俄什加村党支部书记索南才让说道。

目前，黄南州各级组织部门已经对全州村（社区）干部的经历、学历、年龄进行全面摸排，对具有高中学历的村（社区）干部实行免试注册入学，宽进严出，优先让想学、真学、能干的人圆梦大学、提升学历。

“下一步，黄南州将在巩固好村（社区）干部学历素质提升工程取得成果基础上，科学储备村级组织后备人才，持续优化村‘两委’班子结构，扎实推进大学生到村工作取得实质性成效，尽早为村级换届工作提供充足的人才资源和支撑。”公保扎西说。

本报记者 华贤东 通讯员 张海正