海州聚力扶持中小企业发展

本文转自：连云港日报

充分发挥政府采购政策功能 综合利用预留份额

海州聚力扶持中小企业发展

本报讯（记者 魏吉珂 通讯员 邵沛源 谢雨诗） 今年前9月，海州区政府采购授予中小企业采购项目43个，合同金额6856万元，占实际采购规模的62%。据了解，今年以来，海州区充分发挥政府采购政策功能，综合利用预留份额、价格评审优惠等措施加大对中小企业的扶持力度，推行绿色采购，助力中小企业发展，推动经济持续回升向好。

近年来，海州区加强指导采购单位落实主体责任意识，鼓励采购人根据实际采购需求提高专门面向中小企业采购预留份额，通过建立信息公开制度引入社会监督，在政府采购系统设立“采购意向”专栏，引导采购人发布预留份额情况，提高政府采购透明度。前三季度，海州区专门面向中小企业采购项目10个，合同金额1693万元。

对于未专门面向中小企业预留份额的政府采购项目，海州区引导采购人在发布采购文件中设置10%至20%的价格评审优惠，对符合规定的小微企业给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审，确保同等条件下更利于小微企业获得政府采购份额。截至今年9月底，海州区政府采购给予价格评审优惠项目33个，合同金额5163万元。

在政府采购领域全面践行绿色采购理念方面，海州区依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。1至9月，全区政府采购节能节水产品570万元，环保产品采购金额480万元，绿色采购占比分别为87.87%和86.46%，有效降低政府采购能耗水平。

针对中小企业发展中存在的问题和遇到的困难，海州区把优化营商环境放在首要位置，立足政务服务能力提升，从“小切口”解决“大问题”，促进中小企业健康稳定发展。聚焦企业办理频次高的服务事项，梳理海州区“一件事”目录清单，全面提高审批效率，压减办件时限，让企业和群众感受到政府审批服务部门的高效、便民。设立“一件事”综合窗口，提供“全流程一窗受理、后台分部门流转、窗口统一收件”的“一站式”服务。创新服务方式，推出延时服务、容缺受理、预约服务、一次告知、精准告知、微笑服务等多样化贴心服务。为新设企业免费提供4枚印章刻制服务，截至目前，已累计为5642家新设企业减免刻章费用60余万元。

中小企业好，港城经济才会好。近年来，海州区破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，解开企业之间相互拖欠的“连环套”，突出实质性清偿，着力构建长效机制。充分调动民间投资积极性，进一步完善市场准入负面清单制度，促进民间投资政策落地落细。健全与民营中小企业的常态化沟通交流机制，解决民营经济发展中存在的困难和问题。

既做好“雪中送炭”“雨中送伞”的帮扶工作，也多下“添柴加火”“添砖加瓦”的培育功夫。下一步，海州区将持续优化营商环境，构建全方位、全覆盖、全流程的服务企业长效机制，指导更多企业进入海州区专精特新企业培育库，引导支持中小企业专业化、精细化、特色化、创新型发展，促进工业企业由一般加工向高端制造转变，全力打造更有利于科技创新型企业发展的产业高地、创新高地、开放高地、宜居高地。