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近日,金砖领导人峰会即将在南非举行,但作为轮值主席国,南非却因为国际刑事法院(ICC)将普京列入所谓的“通缉”名单一事,而变得愁眉不展,甚至想让出轮值主席国的身份,交给中方举办。而俄总统的普京的决定,既给了南非体面,也彰显了大格局。
【俄总统普京】
南非的请求,中国从侧面拒绝了
南非当前面临的主要障碍是,此前,ICC指控普京涉嫌在乌克兰危机中犯下战争罪和反人类罪,将普京被国际刑事法院(ICC)列入了所谓的“通缉”名单。并要求南非作为其成员国,必须要在普京出席金砖峰会的时候执行逮捕令。
但南非政府认为ICC向普京提出的指控含有严重问题,不愿意违背金砖国家之间的团结和信任,听之任之。何况俄罗斯已经说了,逮捕普京就是与俄宣战,所以ICC的要求,南非是无论如何也办不到的。为了保证峰会能如期召开,南非正在考虑多种解决办法,包括由中国来主办这次峰会。
原因就是,中国不是ICC的成员国,不存在执行其逮捕令的义务。这种选择可以避免南非与ICC产生正面碰撞,也可以保证金砖峰会顺利进行。对此,我方并没有直接拒绝,但表示将继续支持南非作为轮值主席国,办好与金砖峰会相关的各项活动。言外之意就是,这个忙中国帮不了。
但话说回来,其实承办一场峰会,中方不是没有能力,在这之前中国已经举办过三次。但是,倘若南非真的放弃了这次机会,也意味着失去了一个,展现自己在非洲大陆的领导力,以及提高国际影响力的大舞台。借着这个机会,非洲很有可能会得到投资、贸易和基建等合作机遇,所以这个风头,中方还是不抢为好。
【扩员将是金砖峰会重要议题,图为南非总统拉马福萨】
所以到最后,这个问题还得是南非自己来解决。虽然南非总统拉马福萨对逮捕普京持反对态度,但其却不得不面对反对党民主联盟的压力,要求其必须采取行动,只要普京踏入南非土地一步,就立马要扣押并交给ICC。所以普京如果要来,安保问题就将成为重中之重,还不一定万无一失。但不让普京来,拉马福萨又开不了这个口。
普京的决定,是南非欠俄一个人情
就在距离峰会开始仅剩4天的时候,俄总统新闻秘书佩斯科夫突然宣布,普京将以视频的方式参加全程金砖峰会。虽然是简单的一句话,但却给拉马福萨解决了一个大难题。但普京不去的话,一些别有用心之人肯定会趁机炒作,说普京服软了之类,加剧俄罗斯在乌克兰问题上的孤立和压力。
此外,普京作为金砖国家的创始人之一,通过线上的方式出席峰会,也会让金砖国家的声音和影响力有所削弱。据悉,拉马福萨之前已经将邀请函,发给了所有非洲国家元首,所以也让普京错失了一个亲自与非洲各国交流与增进合作意愿的机会。
【金砖国家新开发银行参与合作的南非德班港现代化改造项目】
除了不忍心看南非总统承受外加压力以外,普京此举还有一个非常重要的原因。金砖国家是一个重要的多边合作平台,代表了新兴市场国家和发展中国家的利益和诉求。普京可能不想因为自己的个人问题,影响到金砖国家峰会的顺利进行和成果达成,所以此举也是在顾及到金砖国家的团结和声誉。而通过线上方式参加峰会,既能表达自己的立场和支持,又能避免引发不必要的争端和冲突。
最重要的是,南非在经济上和欧美的联系也比较紧密,一方面是合作,一方面是传统友谊,得罪了哪个都划不来。所以南非这次,可是说是欠了俄罗斯一个大人情。从地位上来说,南非是世界第33大经济体,也是非洲经济规模最大、最发达的国家之一,拥有全非洲最高的发展水平以及最为现代化的基础设施。
借着这个机会,南非可以加强与金砖国家的经济合作,拓展贸易、投资、基础设施、能源、数字经济等领域的合作机遇。同时,今年的扩员问题也是一大关注热点,这也是中国和俄罗斯希望看到的情况。但也给非洲国家一个启示,那就是必须继续发展提高实力,争取更多的话语权和利益,否则今后可能还会有被西方绑住手脚的时候。
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快照生成时间:2023-07-31 14:45:13
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