遭执政联盟集体抵制投票，匈牙利议会未能批准瑞典加入北约

【文/观察者网 李泽西】

当地时间7月31日，应反对派要求，匈牙利议会召开了特别会议，以通过批准瑞典加入北约的决议，不过由于执政联盟几乎全员抵制，该决议最终以45人支持、2人反对、152人未参与而失败。

31日投票现场（图源：匈牙利议会）

土耳其在维尔纽斯北约峰会上表示愿意接受瑞典加入北约后，匈牙利政府立刻强调自己不会成为阻挠瑞典入约的国家。匈牙利的反对派乘机立即开始筹备签字，以强迫匈牙利议会尽快安排相关投票。

根据匈牙利法律，如果超过20%（即40名）议员联名要求召开特别会议，议长必须尽快安排。反对派势力总共控制63个席位，于7月20日达到人数要求并递交请求，议长同意安排7月31日召开特别会议。

不过，议长随后表示，自己31日有“要紧事务”，无法出席特别会议，执政联盟的多名领导人也留给当日出席的反对派议员一封信，称自己“因故”无法出席，没有指出具体原因。

因此，在特别会议当天，共有135名议员的执政联盟仅两人出席主持会议，就瑞典加入北约的协议投了象征性的反对票。

而反对派也只有45人出席，但均投了赞成票。由于参与投票的人数远低于199人议会的半数，因此投票结果无效。

匈牙利媒体报道称，议长所指的“要紧事务”是踢球，他与多名匈牙利内阁人员等执政联盟人士31日出席了一个鼓励匈牙利年轻人“重振普斯卡什雄风”的足球比赛活动。

匈牙利议会议长31日出席足球活动

在31日的特别会议上，多名反对派议员连续抨击执政联盟缺席投票“是在渎职”，不过面对他们的是空气。此次会议也因而被部分匈牙利媒体评价为“作秀”。

连反对派联盟的“我的祖国运动”主席托洛奇考伊·拉斯洛（Toroczkai László）也批评自己的联盟伙伴提出的是“匈牙利人相对不关心的议题（指批准瑞典加入北约）”，指责他们“是在为他们的西方主人办事”。不过，他自己随后还是投票支持批准瑞典加入北约。

在过去的一年间，匈牙利反对派曾多次试图将批准北约入约提上日程，但均被执政联盟拒绝。不过，与31日的“集体缺席”一样，执政联盟的拒绝方式从来都不是通过直接投反对票，而是避免有效投票的发生。

匈牙利政府曾多次解释，自己对瑞典加入北约仍有疑虑的一个原因是瑞典长期对匈牙利的人权和民主问题指手画脚。此外，匈牙利国会外交事务委员会主席兹索尔特·内梅特（Zsolt Németh）曾于7月17日在采访中表示，“可以认为”匈牙利不批准瑞典加入北约的“主要原因”是为了“不抛弃土耳其”。

虽然埃尔多安与西方达成了初步协议，但是土执政党发言人随后澄清道，土方目前并未同意瑞典加入北约，除非土耳其议会被告知瑞典已经履行了早前土耳其、瑞典和北约就入约先决条件签署的三方备忘录并取得“令人满意的结果”，强调土耳其“只是为瑞典的加入进程敞开了大门而已”。西方分析人士认为，瑞典近日再度爆发的亵渎《古兰经》事件可能带来新的变数。

1月23日，针对此前发生的亵渎《古兰经》事件，土耳其民众在瑞典驻土使馆前抗议（图源：AP）

匈牙利议会31日的特别会议上还讨论了帮助家庭度过经济难关、出台更严厉的反腐措施、加强绿色减排举措力度等议题。此外，反对派还借机负面炒作了中资企业和组织在匈牙利的投资。这些议题同样因参会议员不足而未取得任何进展。

匈牙利媒体分析认为，抛开国际关系和地缘政治考虑，匈牙利执政联盟希望避免因反对派的压力“被迫”批准瑞典加入北约的“尴尬”，而是希望自己控制该议程的进展。

匈牙利总理欧尔班本人未就此事置评，不过总理府部长古雅什·盖尔盖伊（Gulyas Gergely）27日曾表示，瑞典加入北约可以在常规会议期间批准，“不需要特别会议”，届时匈牙利不会成为阻挠瑞典入约的国家。不过，他也指出，执政联盟对于批准瑞典加入北约“热情程度相对不高”。匈牙利将于9月25日再度召开常规会议。