中方通过上合组织，给了阿富汗新机会，但中国支持的，并非塔利班

近日，中国方面通过上合组织表示，可以给予包括阿富汗在内的上合组织观察员国更多国际合作机会，这有助于阿富汗摆脱目前的严重困境。但中方同时敦促阿富汗，特别是塔利班临时政权，必须兑现在安全等方面做过的承诺，保障阿富汗人民、在阿外交人员和中国公民的安全，这样才有可能获得中国以及其他国家的有力支持。

（上海合作组织秘书长张明）

媒体报道显示，上海合作组织秘书长张明近日会见了俄罗斯驻华大使莫尔古洛夫，双方就上合组织发展等问题交换意见。据上合组织秘书处消息，双方一致认为，上合组织各国应在金融、投资、经贸、科技、体育等领域开展务实合作，吸引该组织观察员国和对话伙伴参与，并表示愿加强沟通，共同为推动组织发展创造更好条件。这其中的“上合组织观察员国”，指的分别是阿富汗、白俄罗斯和蒙古国。

（俄罗斯驻华大使莫尔古洛夫）

从双方会谈的主要内容来看，在上合组织的框架内，中方提出与成员国、观察员国等开展多个领域的务实合作，也得到了俄罗斯方面的认同。这对于阿富汗来说是一个重大利好消息。假如阿富汗在这些领域能够引进合作项目，将能够得到包括中国在内上合成员国的资金、技术、人员等方面的支持。显然，这对于百废待兴、亟需进行战后重建，但却受到西方国家孤立的阿富汗来说，是一个全新的、宝贵的机会。

但是，中方近期同步针对阿富汗当前问题做了其他的表态，表明中国方面支持的是阿富汗人民，而不是塔利班临时政权。而且，阿塔方面还应当兑现过去许下的承诺。中国常驻联合国代表张军的最新发言，就是在告诫塔利班这一点。在近日举行的联合国有关阿富汗问题会议上，张军首先提及的一点是塔利班临时政权必须切实打击恐怖主义，近期在喀布尔桂园酒店发生的恐怖袭击事件，恰恰证明塔利班仍有很多工作要做。在12月中旬，阿富汗首都喀布尔市中心以中国人为主要顾客的桂园酒店遭遇恐怖分子袭击，事后极端组织“伊斯兰国”表示为该事件负责。袭击导致超过20人伤亡，包括至少5名中国公民在事件中受伤。

（阿富汗喀布尔桂园酒店遇袭后画面）

中国在塔利班进入喀布尔、美军撤离阿富汗之后，给予了阿富汗亟需的国际支援，但中国同时提出了打击恐怖主义是中方对塔利班的基本要求之一。现在，塔利班临时政权并没能兑现此前对中国许诺的安全保证，未能有效保护中国在阿富汗的企业和公民。如果塔利班希望中国和其他国家与阿富汗进行经济合作、人道主义支援，不在反恐上取得实际效果，就根本不可能实现。张军明确使用了“敦促”这一较为强烈的词语，表明塔利班在这一领域的作为与中方的期望相去甚远。

中方与其他国家对阿塔方面表达不满，理由是很充分的。喀布尔桂园酒店这一针对中国公民的恐袭事件，是“伊斯兰国”恐怖组织IS-KP分支实施的。该分支此前先后策划、实施了对俄罗斯以及巴基斯坦在喀布尔使馆的袭击。他们能在掌控塔布尔的塔利班政权眼皮底下屡次得手，已经无法用塔利班“疏于防范”进行解释。中方在联合国的明确表态，对于塔利班是有深意的，中方不会任由塔利班忽视做出的安全承诺。

此外，塔利班政权在尊重人民群众基本权益方面，似乎也在开倒车、重回老路。特别是近期塔利班禁止女性上大学，以及女孩就读中学，这令女性失去了基本的教育机会，国际社会对此反应强烈，中方同样是不能接受的。联合国安理会已经呼吁塔利班收回这一政策。而且，塔利班同时还宣布禁止女性在非政府组织任职，这再次引发国际社会的强烈抗议。

（塔利班当初占领喀布尔之后的画面之一）

目前，以美国为代表的西方国家对阿富汗的困境采取了冷眼旁观的态度，这对国际社会与塔利班的沟通协调产生了极为负面的影响。张军对此指出，发达捐助国不应一方面大幅削减援助，一方面实施单边制裁、阻碍人道援助。西方这样做，是在加剧阿富汗的民生危机。这有可能令塔利班或者其他阿富汗境内外的极端组织再次举起极端主义、激进主义的大旗。中国已经提出了许多解决方法，比如让阿富汗有效的参与到“一带一路”倡议和中巴经济走廊项目之中，这都有利于阿富汗尽快摆脱危机。

就像张军在讲话中最后强调的，愿意帮助阿富汗摆脱当前的民生困境，支持阿富汗实现良性发展，各方保持对话接触。这说明中方期待的是阿富汗各方、各派别团结起来，而塔利班临时政府也要兑现“包容性”的承诺，吸收其他派别人员加入。在这一背景之下，中方通过上海合作组织框架，向阿富汗方面做出了明确的表态，愿意在力所能及的前提下帮助阿富汗恢复和平与稳定，走上专心发展经济、改善民生的道路。但中方的目的在于支持和帮助阿富汗人民，并非支持阿塔政权。