激活土地要素 促进协调发展

本文转自：海南日报

海南农垦5个全域土地综合整治试点子项目集中开工

激活土地要素 促进协调发展

本报讯 （记者邓钰）12月28日，海南省农垦投资控股集团有限公司（以下简称海垦控股集团）旗下5个全域土地综合整治试点子项目集中开工，为写好农垦改革“后半篇”文章，推进新农场建设奠定坚实基础。

据了解，当天集中开工的5个子项目分别是西联农场公司新盈胶厂集中居住点建设项目、西联百年古树保护项目、西达农场公司崇典队人居环境整治项目、广坝农场公司公爱分场三队人居环境整治项目和红昇农场公司东太场部安置点项目。

2021年，自然资源部办公厅印发全国全域土地综合整治试点名单，海南共有6家单位入选，其中包括海南农垦系统南平、荣光、广坝、西联农场公司和海南农垦草畜产业集团有限公司5家企业以及琼海市会山镇。

此次开工的5个子项目，共涉及4个全域土地综合整治试点区，其中西联农场公司新盈胶厂集中居住点建设项目和西联百年古树保护项目为同一试点区。

据统计，4个试点区总面积72.65万亩，预估投资14.74亿元，涉及146个生产队和11个行政村。

海垦控股集团扎实推进全域土地综合整治试点的工作部署，深化垦地合作融合发展，推动周边村集体统筹纳入农垦试点区域。

列入试点以来，海垦控股集团紧扣自然资源部和省委、省政府有关全域土地综合整治试点的政策措施，下大力气改善垦区职工安居条件，补齐基础建设这块突出短板，持续增强垦区职工群众的获得感、幸福感；坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，将其真正转化为引领推动垦区人居环境综合治理的具体实践；坚持机制创新、分类推进、重点突破，以耕地保护和土地集约节约、改善生态环境、保障发展空间、深化垦地融合、打造新农场建设为主线，加快推进项目实施。

目前，村庄规划编制工作正稳步推进，广坝、西联、草畜集团、琼海市会山镇4个全域试点的实施方案已基本编制完成；南平、荣光2个全域试点根据省资规厅最新工作部署，以全域土地综合整治为抓手，推进垦地融合制度集成创新，现试点区范围及实施方案正在进一步优化调整。

据介绍，垦区全域土地综合整治试点项目有利于海垦控股集团激活配优各类自然资源要素，推进城乡及垦区一体化协调发展和打造小城镇建设用地新模式，提升海南农垦内生动力，切实增强核心竞争力。同时，该集团通过实施建设用地整理类子项目，开展移民安置点建设及移民搬迁安置工作，能够优化土地利用和提高土地价值，支持新产业新业态的融合发展，促进属地区域经济发展，进一步带动就业增收。

下一步，海垦控股集团将优化项目实施运营模式，加强制度创新，加快试点项目全面开工建设，让垦区资源变资产、资金变股金、职工变股东，让绿水青山变金山银山，实现农垦、市县政府、社会资本、农场职工四方利益共享的目标。