从“出题”到“结题” 赤水走出治理新路径

多彩贵州网讯 “你出题、我答题，服务群众零距离”。近年来，赤水市推行“基层群众出题、单位部门领题、党员干部答题、组织定期结题”的“四题治理”工作机制，在持续深化服务群众，提升基层治理效能方面取得了明显成效。截至2025年底，累计收集办理基层诉求4万余件，件件有回应，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

如今，赤水市进一步深化“四题治理”，推行四题治理“一式两效”工作机制，拓展解决经济发展领域问题，问题收集渠道也从基层群众治理延伸至经济发展领域，包括上级反馈问题、对标自查发现问题、定期组织征集问题、自主梳理找问题、经营主体讲问题等多方汇集出题，形成体制内外发现(反映)问题、体制内解决问题的闭环管理，支持和鼓励体制外参与解决问题，实现一种机制同时在经济发展领域和基层治理领域解题问效，同步提升经济发展水平与基层治理能力。

靶向发力解企忧营商环境提质效

营商环境是企业高质量发展的“生命线”。赤水市将四题治理“一式两效”机制与“企业之家”建设深度融合，构建起涉企服务诉求从受理、处置到跟踪回访的全流程闭环体系，确保企业诉求“事事有回应、件件有着落”。

贵州飞顺纸业有限公司曾因消毒卫生许可证到期，导致14个出口货柜在港口被扣，每日面临上万元损失。情急之下，企业通过“12345”政务服务便民热线求助。赤水市政务服务中心领到问题后，急企业之所急，通过创新思路利用“企业之家”，并派专人启动逆向派单机制，将诉求直报省“企业之家”，协调省疾控局当日赴企业现场审核、高效办结，为企业及时挽回经济损失，也为赤水帮助企业解决问题由“逐级跑”转为“平台向上传”积累了经验。

此外，面对市民严先生因故无法到场办理营业执照的急切需求，“企业之家”指派专人通过线上对接、完善材料，仅用一小时便完成办理，高效响应企业诉求。

为确保服务质量，赤水市在定期结题环节，注重听取出题对象和管理服务对象的意见建议，对办理结果进行评估。对不满意或信息不一致的情况，立即启动复查复核程序，并督促相关单位限期整改。通过一系列举措，有效提升企业的获得感与满意度，使营商环境的“土壤”愈加肥沃。

民生为本暖人心基层治理有温度

四题治理“一式两效”工作机制不仅着力破解企业发展难题，也持续深耕基层治理，积极回应“老有所养、幼有所育、弱有所扶”的民生期盼。

赤水市巧妙结合该机制与“善治美”数字化服务平台一起联动，以机制优势加数字赋能，聚焦“一老一小一困”重点群体，把服务精准送到群众身边。

石堡乡朝阳社区党员在入户走访时发现，部分行动不便的老人存在居家安全隐患、急需辅助物资。经社区“两委”商议，通过“善治美”平台申请公益基金，发起“书记议事”票决，吸引百余名居民参与，成功为30余位老人争取到“助老关爱券”。社区干部精准摸排需求，购置简易马桶、血压计等物资并送货上门，协助安装调试、耐心讲解使用方法，以细致服务守护老年人安康。石堡乡朝阳社区的实践是基层治理的生动缩影。

针对留守未成年人陪伴缺失、监护薄弱等问题，社区还组建起由党员和退休教师构成的“护苗志愿服务队”，开展学业辅导、心理疏导等服务，并联合市妇联开展“暖心助学”活动，发放学习用品40余份，获得群众广泛好评。

全域覆盖强根基治理效能再提升

从企业发展的急难愁盼到群众生活的“柴米油盐”，四题治理“一式两效”工作机制以闭环流程破解治理堵点，以数字手段提升服务效能，推动党建引领更加有力、社区服务更有温度、基层治理更富成效。

下一步，赤水市将持续深化四题治理“一式两效”工作机制，持续优化营商环境，不断织密“一老一小一困”关爱网，以治理创新激发发展活力，用民生温度彰显治理价值，为高质量发展注入更强动力，书写出更加精彩的治理答卷。(王亚)

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