云南丽江：以法治之力绘就乡村振兴新画卷

本文转自：人民网

花果飘香、产业兴旺、生态宜居、乡风文明……在云南省丽江市徐徐展开的一幅幅美丽画卷是乡村振兴的真实写照，也是丽江市法治乡村建设工作获得成效的见证。

乡村振兴，法治同行。近日，司法部“2023年法治乡村基层行”采访团走进云南省丽江市古城区开南街道贵峰社区、丽江市玉龙纳西族自治县白沙镇玉湖村，了解当地法治乡村建设情况。

立足红色文化，打造法治建设新样板；依托旅游资源，建设法治乡村……近年来，云南省丽江市实施乡村振兴战略，不断推进全面依法治国的基础性工作，探索符合本地特色的发展之路。

赓续红色基因

大力弘扬法治精神

从丽江市区出发，驱车10公里，采访团一行来到古城区开南街道贵峰社区。微风吹拂的秋日，走进贵峰社区，只见粉墙黛瓦的庭院错落有致……乡韵悠悠、村风融融，一派村强民富、景美人和的景象。

开南街道贵峰社区的街边风景。人民网 周静圆摄

贵峰社区党委书记、居委会主任和立峰介绍，社区依托开南研习所、和万宝故居等红色教育基地，将红色资源与法治文化深度融合，打造聚焦“赓续红色基因、弘扬法治精神”的古城区红色开南法治文化广场，进一步推动当地群众形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。

走进贵峰社区的丽江现代花卉产业园，采访团看到一派繁忙景象——在温室里，各色鲜花竞相争艳，分拣车间工人忙忙碌碌。

车间工人在整理花束。人民网 周静圆摄

“花卉基地流转土地1120多亩，刚开始有的群众不配合我们的工作，搬迁工作难做啊！”和立峰说。

为化解土地流转产生的矛盾纠纷，开南街道综治中心健全网络管理机制，落实矛盾调处责任，建成分析研判室、矛盾纠纷调处、公共法律服务等功能为一体的工作室。

和立峰发挥党员示范带头作用，承担起“法律明白人”的职责，积极宣传政策法律、化解矛盾纠纷，带头引导成立了大来下乡村旅游开发农民专业合作社，土地由集体统一流转，居民土地入股，分红的形式，来解决居民后顾之忧。

“在法治乡村建设上，我们积极探索贵峰社区模式。”和立峰说，社区坚持党建引领，因地制宜，整合资源，成功打造出一条“党群服务中心+爱国主义教育基地+现代花卉农业”的乡村振兴研学路线，有效提升了社区党建工作效率和为民服务水平。

新时代的乡村发展，离不开有效的乡村治理，离不开法治的一路同行。

云南省丽江市司法局党委书记、局长王平生在接受人民网采访时表示，近年来，丽江在加强乡村法治宣传教育、健全乡村矛盾纠纷化解和平安建设机制、深入推进乡村依法治理等方面，走出政治引领聚合力、法治保障促发展、德治教化树新风、自治强基注活力、智治支撑赋动能“五治”融合多元治理的基层善治之路，法治乡村建设取得明显成效。

依托旅游资源

建设民主法治示范村

丽日蓝天，秋高气爽。行走在白沙镇玉湖村，一条条村道向上蜿蜒，纳西族民居建筑错落有致，俨然一幅幽静闲适的乡村美景图。

玉湖村村景。人民网 周静圆摄

玉湖村位于玉龙雪山南麓，被称为“雪山脚下第一村”。村落的建筑群距今已经有千年历史，墙体均由当地天然石块砌筑而成。由于海拔高、土地贫瘠，这里曾经是丽江坝区最贫困的村子之一。如今，通过发展旅游、完善基础设施建设，玉湖村面貌焕然一新。

玉湖村党总支副书记和新华介绍，近年来，玉湖村坚持党建引领，注重保护与体现特色并行，实现了文化和风土人情相协调，乡村建设与自然生态环境的有机融合，打造出了极具特色的村容村貌。

“玉湖村在探索古村落长效管理的过程中，逐步构建起以村党总支为核心，党员带头、村民参与、共建共治的乡村自治机制。”和新华说。

乡村要扮靓扮美，离不开法治之笔。

在推进法治乡村建设方面，玉湖村广泛开展形式多样、贴合实际的法律服务下乡和基层普法宣传活动，完善基层治理体系，提升治理能力现代化水平，助力乡村振兴。

玉湖村法治文化广场。人民网 周静圆摄

同时，玉湖村因地制宜建设普法场所，将法治元素与当地特色有机结合，形成与玉湖村风景融为一体的普法阵地，既满足了本地群众的法治文化需求，又能让游客在旅途中学习和增强法治观念。

现在，村子里田园绿了，房前屋后花木繁盛，人居环境极大改善，村民的幸福指数也大大提升了。玉湖村获得“全国民主法治示范村”“全国乡村旅游重点村”等称号。

玉湖村附近草甸。人民网 周静圆摄

法治兴，乡村安。日前，司法部办公厅、农业农村部办公厅联合发出《关于常态化开展“乡村振兴 法治同行”活动的通知》，为推进“乡村振兴 法治同行”活动常态化、长效化，作出部署安排。

据了解，丽江市将法治乡村建设纳入《丽江市法治政府建设规划（2021—2025年）》《丽江市法治社会建设规划（2021—2025年）》和“八五”普法规划重要内容。目前，丽江市共创建“全国民主法治示范村（社区）”5个，省级“民主法治示范村（社区）”26个，市级“民主法治示范村（社区）”98个。

王平生表示，接下来，丽江市司法局将立足“一个统筹、四大职能”，强化依法治市统筹作用，加大基层法治文化阵地建设力度，加强乡村“法律明白人”和农村学法用法示范户培育，深化“民主法治示范村（社区）”创建，进一步夯实乡村普法根基，维护社会和谐稳定。

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