河南通报8岁男孩骑马被拖行身亡，马主被刑拘！律师解读各方责任

4月21日，有网友发布视频称，在河南郑州荥阳市黄河桃花峪大桥一马场，有男孩头朝下被马疯狂拖行。 4月23日凌晨，河南省荥阳市委宣传部发布情况通报，男孩送医抢救无效死亡。

网传视频显示，一匹受惊的马在马场奔跑，一个男孩一条腿挂在马鞍上，头朝下被拖行。

据潇湘晨报此前报道，目击者称，拍摄前男孩已被拖行了几百米，整个拖行过程中男孩头部被多次撞击。马停下来后，男孩被解救，趴在地上呼吸微弱，浑身淤青，家长拨打120后自行送医。

4月23日凌晨，河南省荥阳市委宣传部针对近期网传的“男孩骑马被拖行”一事发布情况通报：近日，网传荥阳市桃花峪一男孩骑马被拖行受伤。经核实，2024年4月21日下午，一男孩在荥阳市广武镇霸王城村骑马游玩时，不慎坠马被拖行，后送医抢救无效死亡。目前，涉事马主樊某某已被公安机关依法采取刑事强制措施。对意外不幸离世男孩深表痛心，荥阳市委市政府正全力以赴做好家属安抚和善后工作。

该事件中，各方责任要如何划分？潇湘晨报记者咨询了湖南联合创业律师事务所管委会委员、副主任刘研律师的意见。

若该马场是通过相关部门审批的，如果经营过程中管理不善，存在安全隐患，那么作为马场经营方要承担这次安全生产责任事故罪。政府给发了相应的经营许可证，做了相应审批，作为政府部门要对此承担相应的监管责任。“比如说建的这个马场，他要配备相应的安全管理人员，用的马怎么样？要配备多少个人？关于动物的游玩项目动物本身是否经过驯化？对应的训练师安保人员是否符合相应要求？表面上他给提供的这些材料都是符合条件的，书面上是符合的，但是实际上不符合，那就说明监管部门没有监管到位，为了促进所谓的地方经济的发展，违规给他办理相应手续。对于这种非法马场造成严重生产责任事故作为监管部门也要承担相应的监管责任。”

如果是没有经过审批的马场，马场的存在本身就是违法的，即便安保措施是符合相应条件的，没有办理相应的审批手续也是违法的。造成这种死亡的事件的发生，马场企业主已经涉嫌刑事犯罪。

除了马场以外，开马场的土地提供方也要承担相应责任。提供这个土地的时候，业主要判断经营者所进行的商业经营是不是符合相应的法律条件，没有办理资质的这种旅游设施造成了人身安全事故，作为提供这个经营场地的一方也会被追究责任。如果说提供土地的一方是带有一定公共职能的主体，比如说村委或者是村民自治组织，作为一个公共管理的部门对这种违法项目没有进到必要的监管，也是应当承担责任的。

景区的马可能是买来的，也有可能是企业主租来的，那么马匹出售或租赁的一方是否需要承担责任？刘研认为马匹的买卖不是用于一些特殊用途，正常的马匹买卖或出租本身是没有问题的。但是如果它明确是用于游乐项目进行出租，作为出租的一方马的饲养场或者训练场，是需要核查承租人的相应的经营资质。如果没有尽到核查义务，擅自租给经营者，造成了严重后果的话，或者也要承担相应的责任。“这个最终要看相应的证据以及原告起诉的时候，他会不会把对应的这些主体给告进去，法院会根据各方责任的大小以及证据事实来判断相应的责任的承担。”

在这次事件中，受害者是个8岁的小朋友，不是完全民事行为能力的人，家长也有不可推卸的一个监护责任。如果不是家长是学校老师或者朋友，他们也要承担相应责任。

刘研认为这次事件也是为现阶段存在的部分野游项目提了个醒，目前多地发展乡村游，但是当地政府部门需要做好监管，要考虑到风险，风险不是用来冒的，是用来防的。不能为了一时的旅游经济，疏忽监管，放任风险的发生，风险一旦发生，生命安全大于天，不是金钱能够衡量的，造成的是一个家庭的破碎，而且造成这个地方的旅游口碑、营商环境评价的下降，这个损失是巨大的，要考虑长远利益，把防范措施做到前面。

潇湘晨报记者 王芊