推进古城消防安全治理现代化标准化

本文转自：丽江日报

推进古城消防安全治理现代化标准化

——《丽江古城火灾防控技术标准》编制的背后

作者：本报记者 木红豆

世界文化遗产丽江古城承载着悠久的历史文化和人文风情。古城的纳西族特色传统院落以土木、砖木结构建筑为主，连片而建，一旦发生火灾，防控难度大、蔓延风险高。一直以来，丽江古城火灾防控责任重大，是全市消防工作的重中之重。

即将于5月1日起施行的《丽江古城火灾防控技术标准》（以下简称《标准》），立足丽江古城实际，着眼解决古城管理中行政管理措施、界限不明晰等问题，在总结、吸收丽江古城火灾防控成功经验和相关研究成果的基础上，从消防安全评估和规划、消防安全布局、建筑防火、消防设施设备、火灾危险源的管控和消防安全管理等方面规范了丽江古城的火灾防控工作。《标准》的编制出台，充分体现了市委、市政府对消防工作的高度关切，对人民群众生命安全的高度重视，对保护世界文化遗产和历史文化名城高度负责的态度，为加快推进丽江古城消防安全治理现代化、标准化，防范化解重大消防安全风险提供了操作指南。

“《标准》的编制工作始于2021年5月，历时两年。编制过程中进行了充分的调研论证。”丽江市消防救援支队支队长杨勇介绍，考虑到丽江古城世界文化遗产的特殊性，优先考虑利用或改造现有的消防基础设施，遵循最小干预的原则，实现传统风貌保护与消防安全并重。成稿后，先后征求了相关政府部门、社会有关单位和企业、居民等方面的意见，召开2次专家评审会，征集吸纳82条意见。

“《标准》的出台，对减少丽江古城火灾的发生以及人员财产的损失、保护丽江古城传统风貌具有重要意义，同时为省内其他州（市）传统村（镇）火灾防控工作提供了参考。”杨勇说。

相比2017年5月颁布实施的《丽江大研古城建筑消防安全保障标准》，本《标准》在内容和体例上都有所改变。首先，《标准》适用范围更宽，除适用于大研古城外，还适用于束河古镇和白沙古镇；其次，编制体例上有重大调整，针对区域火灾蔓延防控考虑不充分的问题，《标准》引入了消防安全布局、消防分区等相关内容，给出分区域（级）、分类保护的规定和不同区域火灾蔓延防控的技术要求；另外，《标准》编制过程中充分总结了近年来遇到的问题和技术难点，对常见的酒吧、商铺、客栈等场所在监管过程中遇到的问题进行了界定和规范，更加贴合丽江古城实际。

丽江市消防救援支队副支队长赵正强说，为保障《标准》的实施效果，消防救援部门将在全市开展《标准》的宣传贯彻培训，让更多的从业人员了解、熟悉《标准》的内容。在《标准》实施过程中加强监管，确保《标准》严格执行，还要对《标准》的实施情况做跟踪评估，发现施行中的问题，在保证《标准》内容要求与实际工作保持一致的同时，便于将来进行修订，具有良好的前瞻性和可操作性。

赵正强表示，在《标准》的具体实施过程中，消防救援部门将把《标准》的贯彻落实与严格执行《古城消防安全管理办法》相结合，与当前开展的消防安全治本攻坚三年行动、“拆窗破网”行动和打通消防生命通道工程等专项工作有机结合，进一步防范化解重大火灾风险，切实保障丽江古城区域消防安全。 作者：本报记者 木红豆