江河为证 新时代水利发展迈出坚实步伐

本文转自：人民网

欧阳易佳

2024年12月17日02时50分，“水利一号”遥感卫星在太原卫星发射中心成功发射。同年12月23日13时59分，地面站成功接收了一张清晰的遥感图片。自此，“天空地水工”监测感知一体化的目标，从梦想走进现实。

水利是实现高质量发展的基础性支撑和重要带动力量。近年来，水利部门准确把握、全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，推动水利高质量发展取得新成效。

一年一度防洪旱：尽天职、护安澜

“水利部门坚决扛牢防洪保安的天职，推进我国防洪安全体系和能力现代化。”这是水利部在防汛关键期向全国水利战线发出的命令。

2024年8月6日深夜，“山洪要来了，请马上转移。”甘肃泾川县罗汉洞乡的乡村干部逐户开展“敲门行动”，组织群众转移避险。7日1时20分，山洪暴发，最大洪痕高度达1.6米。由于预警及时、转移迅速，187名群众实现“零伤亡”。

这成为各级水利部门最大程度保障人民群众生命财产安全，最大限度减轻灾害损失的缩影。

数据显示，2024年，全国6929座次大中型水库汛期投入防洪运用，累计拦蓄洪水1471亿立方米，减淹城镇2330个次、减淹耕地面积1687万亩、避免人员转移1115万人次。有效抵御大江大河26次编号洪水、1321条河流超警以上洪水、67条河流有实测资料以来最大洪水，实现了全国各类水库无一垮坝、大江大河重要堤防无一决口。

水利部长江委在团洲垸决口现场开展水文应急监测。受访者供图

同样在这一年，水利部门有效应对西南、华北、黄淮、西北等地旱情严重，旱区城乡供水有效保障，确保灌区农作物时令灌溉用水需求，全力做好农田防洪排涝，抗灾保丰收。

水利建设投资：创新高、织水网

2024年7月9日，黄河古贤水利枢纽开工。受访者供图

黄河古贤水利枢纽工程导流洞施工支洞外天寒地冻，洞内却一片繁忙、热火朝天。

“现场目前有200余名建设者、63台套设备日夜奋战，施工支洞以每天进尺3至6米的速度向前掘进，确保今年3月进入主洞施工。”黄河古贤水利枢纽有限公司工程部负责人说。

2024年，以黄河古贤水利枢纽工程为代表的41项水网重大工程开工，珠三角水资源配置工程全面通水，南水北调中线引江补汉、环北部湾水资源配置等工程加快实施……国家水网建设提速，为经济社会高质量发展贡献了水利力量。

2024年是南水北调东中线一期工程全面通水十周年。10年来，工程累计调水771.6亿立方米，沿线地区地下水水位逐步回升，工程综合效益充分释放，成为造福亿万群众的世纪工程和民心工程。

这一年也是三峡工程开工建设30周年。三十年弹指一挥间，三峡工程巨大综合效益全面发挥。与此同时，水利部会同有关部门、省（区、市）持续推动三峡后续工作，三峡移民安稳致富成效明显，经济社会发展全面提速：培育形成秭归脐橙等一批特色农业品牌，建设生态工业园区21个，库区GDP年均增长率达到15.9%。

数据显示，2024年，水利建设完成投资创历史新高，实施水利工程项目约4.7万个、完成投资1.35万亿元、吸纳就业314.7万人，有效发挥了稳增长、促就业的重要作用。

节水护水：河湖生命重归

冬日的湖南浏阳市普迹镇，浏阳河水清澈见底、波光粼粼。2024年9月，水利部公示了2024年幸福河湖优秀案例名单，浏阳河成功入选，《浏阳河》的幸福河新曲正在唱响。

2024年，水利部加快推进母亲河复苏行动，印发《加快推进母亲河复苏行动实施方案（2024年）》，开展复苏行动方案目标措施检视，制定年度工作计划并实施台账管理。

目前，79条河流里有74条实现了全线贯通，有5条增加了有水河长和时长，9个湖泊的水位（水量）得到有效保障，河湖面貌得到了根本性改善。

河湖复苏生态美，幸福河湖润民心。越来越多的河流湖泊像浏阳河一样恢复了生命、重现了生机：黄河实现连续25年不断流，京杭大运河连续3年全线贯通，永定河连续4年全线贯通、连续2年全年全线有水，西辽河干流水头26年来首次到达通辽城区，山西晋祠、陕西富平温泉河等古泉实现复涌。

永定河生机盎然。受访者供图

全力护水更要全面节水。2024年，水利部持续强化水资源管理，落实水资源刚性约束制度和《节约用水条例》，强化用水总量和强度双控，完成94条跨省份、375条跨地市江河水量分配。全面开展取用水管理巩固提升行动，加快节水产业发展，强化重点行业用水定额管理。

千流如织、四季水美、水清岸绿的“人水和谐”美景，在祖国大地渐次铺展开来。

水利改革：迈出创新遒劲步伐

2024年11月8日上午，深圳证券交易所，上市的钟声敲响，银华绍兴原水水利REITs成功上市交易，标志着全国水利基础设施REITs第一单正式落地，水利投融资改革迈出崭新步伐。

2024年，水土保持碳汇交易多点开花，交易量77.5万吨、交易金额3078万元，陕西延安、江西上犹、宁夏彭阳、广西灵川、云南曲靖等地勇当改革“急先锋”。

“我们看好这个机遇，也非常看好水保持碳汇的前景。”参与陕西延安水土保持碳汇交易的陕西杨凌绿诚生态技术咨询有限公司总经理曹少波信心满满。

用水权市场化交易日趋活跃，长江流域重庆和四川、松花江流域吉林和黑龙江实现流域内跨省份用水权交易“第一单”，河北和天津实现南水北调中线工程跨省份用水权交易“第一单”，中国水权交易所全年交易1.1万单，交易水量13.7亿立方米。

我国首部节约用水行政法规《节约用水条例》自2024年5月1日起施行。《条例》以法治方式和法治途径实现水资源节约集约高效利用，为促进全社会节约用水、保障国家水安全、推进生态文明建设、推动高质量发展提供了有力的法治保障。

锚定重点领域和关键环节，完善体制机制法治体系，水利治理能力和水平实现整体性提升。

这一年，第十届世界水论坛、第三届亚洲国际水周等重要国际会议相继召开。充满中国智慧的中国方案引人瞩目，受到了中外媒体和社会各界的广泛关注。中国水利正以前所未有的姿态，为世界和平与发展贡献水利力量。