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临沭县蛟龙镇：筑牢平安基石 服务发展大局
鲁网1月19日讯矛盾纠纷化解是维护社会稳定的“第一道防线”，临沭县蛟龙镇以构建矛盾纠纷多元化解体系为抓手，坚决把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
蛟龙镇户籍人口4.2万、辖14个行政村，是典型农业乡镇，民风淳朴但也面临“老问题”与“新挑战”交织的治理局面，“三农”领域矛盾集中、邻里纠纷凸显，产业发展、环境整治等新矛盾不断涌现。面对复杂形势，蛟龙镇秉持“源头治理、预防为先、多元化解、实效为重”的原则，走出了一条自治、法治、德治相结合的乡村治理新路径。
聚焦源头预防，筑牢矛盾化解“第一道防线”。蛟龙镇打破“被动接招”的传统模式，将治理重心从“事后处理”转向“事前预防+事中把控”。在出台涉及群众利益的重大决策、实施重大项目前，充分听取村民意见建议，广泛凝聚共识，从源头上减少矛盾纠纷。同时，激活村网格“探头”作用，要求网格员做到“腿勤、眼尖、耳灵”，对网格内苗头性、倾向性问题第一时间感知、第一时间上报，坚决防止小矛盾拖大、大矛盾拖炸，实现矛盾隐患早发现、早介入、早处置。
聚焦多元化解，激活基层治理“内生动力”。做强“和事佬”调解品牌是该镇多元化解矛盾的核心举措。这支队伍实现了从“临时帮忙”到“常态履职”、从“个人威望”到“机制力量”的转变，探索形成“分级分类分层”工作法：分级受理确保纠纷优先在村级调处，分类处置通过“蓝黄红”三色动态评估纠纷烈度并匹配响应层级，分层巩固则引导当事人对调解协议进行司法确认，赋予协议强制执行力，有效防止矛盾反复。为提升调解效能，蛟龙镇还依托“两化一中心”平台，整合司法、公安、信访等各方力量，构建人民调解、行政调解、司法调解优势互补的“大调解”格局，为群众提供“一站式”矛盾化解服务。依托“非诉在线”等信息化平台，“和事佬”们还能开展跨区域协作，高效处置跨界纠纷，2025年以来已成功化解各类矛盾纠纷200余件。
聚焦普法赋能，实现“调解一件、教育一片”。“和事佬”调解队伍不仅是矛盾化解的“主力军”，更是普法宣传的“先锋队”。在调处宅基地、婚姻家庭、土地承包等常见矛盾时，他们结合具体案情“以案释法”，将民法典等相关法律法规融入调解全过程，让群众在化解纠纷的同时接受法治教育，在潜移默化中提升法治意识和维权能力。这种“调解+普法”的模式，既解开了当事人的“法结”，更解开了“心结”，实现了“化解一起纠纷、融洽一片关系、普法一个领域”的良好效果。（通讯员 袁国峰）
责任编辑：王军
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