“一次审批，全国巡演”带来演艺市场利好

齐鲁晚报·齐鲁壹点 刘宗智

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。其中提到：“优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程，安全可控提高可售（发）票数量，严格落实巡演项目首演地内容审核负责制，推行‘一次审批、全国巡演’。”

“一次审批，全国巡演”，政策的调整一方面折射出主管部门主动服务意识的增强，另一方面也可以给演出组织方带来发展的红利。17日，齐鲁晚报·齐鲁壹点采访多方相关人士，大家认为，流程简化后演出组织者可以将精力用到演艺内容提升上，最终将为观众提供更好的演出享受。

为“演唱会经济”增添燃料

近年来，随着《乐队的夏天》《闪光的乐队》等一系列节目的助推策动，演唱会从线上火到了线下。到现场看乐队表演，已经成为Z世代年轻人一种重要的生活方式，日常四处抢票，周末看演出，顺道去各城市打卡成为一种普遍的现象。

对于演唱会举办城市而言，一场演唱会带来的不仅仅是一时的票房收入，更多的是周边消费增长和城市品牌提升的多重影响和长效效应。“看一场演出，爱上一座城”已经成为各地的普遍认知。组织者更会将本地特色和演唱会主题联系起来，以期达到“演唱会经济”的最大化。比如2024年5月，“华晨宇2024火星演唱会”的首站在烟台举行，这也是国内首场“日出演唱会”。几天中共有13万歌迷参与了华晨宇演唱会，也让烟台成为五一假期旅游的“黑马城市”。当海上日出和音乐完美互相交融，在场的歌迷对热情好客的烟台给予了更高的评价。

2025年初，济南为了给刀郎演唱会提供更好的服务，为歌迷开放了“西柳”体育场，还免费供热粥、热水。同时组织了公交专线，并提供存取包服务。在“演唱会之城”的目标带动之下，“演唱会+文旅”将会成为济南的消费新引擎。而“一次审批，全国巡演”的政策，无疑将会吸引更多乐队来到济南大舞台上亮相。

在山东迷笛演出有限公司CEO赵玉涌看来，审批流程简化之后，将大幅降低组织方的时间成本，对演出市场释放出利好信号。“按照传统的审批流程，首先要在文旅部门进行报批，然后再去公安部门进行大型活动审批，整个过程大概得半个月左右”，以往全国巡演需逐地审批的繁琐程序将被打破，巡演筹备周期缩短，“演出方有更多的时间和精力去准备演出，比如原来一年只能演5场，现在就可以多演几场了，有助于促进各地演出市场繁荣，提振消费，对于演出市场肯定是件好事”。

“一次审批”，内容审核将趋向标准化

在喜剧从业者、脱口秀演员“山山大爷”看来，“一次审批、全国巡演”避免了重复审批但标准不一的问题，将会为脱口秀行业的发展起到显著推动作用。“以前，每个地方审批标准不同。同样的段子在这个城市能讲，到了另一个城市可能就面临审批不通过的风险，审批时长也是有短有长。像我们这种剧场签约的演员还好一些，公司会集中负责审批事项，单飞的演员可能会麻烦许多，直接影响演出场次”。

推行“一次审批”后，内容审核将趋向标准化，对内容“去芜存菁”并促进优质文化产品的跨区域流动。“山山大爷”坦言，“实行一次审批全国巡演后，演员就方便多了，不用担心标准不统一的问题。同时，政策调整对演员也提出了更高的要求。需要演员提高自我约束能力和内容把控能力，按照规定程序办事，自觉维护本行业的行规。”他直言，“在规则之下，提倡竞争是好事。这些利好政策出台以后，脱口秀演出市场百花盛开的时代，很快就会到来。”

另外，他认为，审批流程简化后，二三线城市及中小城镇更容易承接全国性巡演项目，改变以往优质演出资源过度集中在一线城市的格局。“目前三四线城市有好多已经有了脱口秀俱乐部，也有了观众市场，前景肯定会越来越好。”

山东已有相关政策引导

今年2月初，山东省文化和旅游厅发布《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的行动计划》，其中重点提到，要培育“演出经济”新引擎：“丰富旅游演艺产品和剧场演出供给，全年组织全省上下不少于5000场营业性演出，鼓励各地举办万人以上大型演唱会、音乐节。进一步优化营业性演出审批流程，在确保安全的前提下，鼓励各地适当放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制。落实巡演项目首演地内容审核负责制，巡演地不再重复进行内容审核。”

一位长期在山东本地从事音乐表演组织的业内人士表示，自己一直在关注这项政策。他认为，首演地统一承担内容审核责任，其他巡演城市不再重复审查，既能避免各地标准不一导致的“卡壳”问题，又能压实首演地的监管职责。这会让主办方和演出团体更注重内容合规性，减少低质或违规内容风险。“对那些不太守规矩，靠山吃山主要在本地表演的组织者和演出者，也是一种制约。”

他认为，巡演效率提升后，内容优质、品牌美誉度较高的演出，可更高效地覆盖不同区域市场，形成“以点带面”的辐射效应，带动周边产业的人气增长。甚至几个相近的城市可以形成一个“演出圈”，地缘距离缩小能够进一步推动文化消费潜力释放，“目前来看，随着政策红利相继落地，演出行业将加速向市场化、专业化、标准化转型，形成一个正向循环。”

曾策划并主办过周杰伦、陈奕迅等演唱会的北京京奇非凡影视文化有限公司负责人桑科说，“长期来看，对大型巡演而言，此项政策有利于增加演出座次，降低票价。”