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随着中国外交官频繁走出国门、多国政要纷纷来华访问,中方的大外交正在全面展开。近期,又一架中方专机准备起飞,这次的目的地是叙利亚首都大马士革。为了稳定中东的大局,中国从促成沙特和伊朗和解入手,已经至少做好了三手准备。
俄罗斯媒体称中方代表即将启程
据俄罗斯媒体报道,叙利亚外交部消息人士透露,中国政府中东问题特使翟隽即将抵达大马士革。叙利亚方面还透露,不仅该国外长米格达德将与中方特使会面,总统巴沙尔·阿萨德也很有可能会与他面谈。叙利亚外长出面自然不用多说,巴沙尔如果亲自出面了,足以体现叙利亚当局对于中方特使此行的高度重视。
值得注意的是,翟隽特使近期刚刚在南非开普敦参加了会议,会议的主题正是讨论金砖国家如何在解决中东和北非的问题上发挥更大的作用,在此期间,翟隽特使还与俄罗斯外交部副部长博格丹诺夫举行了会晤。两件事情挨得如此之近,加上俄罗斯和叙利亚之间的紧密关系,我们可以合理地推测,中俄之间的这次交谈,和中方派出特使参与叙利亚问题的解决应该是有关联的。
从某种意义上来讲,这是中方为了推动解决叙利亚乃至整个中东的冲突问题做的“准备工作”之一,而这也反映出叙利亚局势的复杂性。由于地缘政治、民族矛盾、教派冲突等一系列原因,叙利亚的国内局势已持续动荡多年。在2011年爆发的“阿拉伯之春”影响下,叙利亚爆发了全面内战,时至今日仍然在持续。在2021年,叙利亚内战爆发10周年的时候,就有统计称战火造成的死亡人数已经接近50万。
叙利亚的内战仍在持续
中东是亚非欧三大洲交汇的中心,而叙利亚就位于中东的亚欧连接点,向北可以经过土耳其进入南欧洲和高加索地区,向东可以穿越伊拉克和伊朗抵达中亚甚至巴基斯坦,向南可以经过约旦进入埃及。另外,该国还毗邻地中海,地理位置的重要性不言自明。因此这里也成为了大国扩展自己在中东影响力的重要支点。
对叙利亚影响最大的国家,曾经是苏联,而在苏联解体后,俄罗斯则保持了和叙利亚的密切关系。叙利亚的塔尔图斯港,驻扎着俄罗斯地中海舰队的部分力量,这里也是俄罗斯在中东的战略支点。而对于这个支点,美国一直都将其拆掉。苏联的强势,让美国没法下手,但是进入俄罗斯时代,事情就不一样了。俄罗斯虽然还维持着与叙利亚的密切关系,但是影响力不可避免地出现衰退。而“阿拉伯之春”带来的混乱更是给了美国可乘之机。
美国一方面对部分叙利亚反政府武装进行幕后支持。据《纽约时报》披露,美国中央情报局的“梧桐木行动”,花费了超过10亿美元,对叙利亚境内超过50个反政府武装提供训练和装备支持。另一方面,美国也直接下场干涉,在叙利亚进行了非法驻军。虽然叙利亚政府始终要求美军离开叙利亚,但是连本国局势都控制不住的叙利亚政府,显然对于美军是无能为力的。
美军控制了叙利亚境内的许多油井
除了地缘政治的因素,美军不请自来还有着相当现实的原因,那就是钱。准确来说,是石油。我们已经不止一次看到过美军在叙利亚偷石油的消息,美国前总统特朗普也毫不避讳地承认了这一点,但是一些人或许不知道美军究竟获得了多少非法利益。按照叙利亚石油部门的说法,叙利亚在2022年上半年的时候日产石油约8万桶,其中6.6万桶落到了美军的手里。要知道,这还是每天的量。
按照叙利亚方面的说法,从2011年叙利亚内战爆发到2022年夏天,仅仅在非法贸易领域,美军及其支持的武装力量,就已经给叙利亚造成了超过1070亿美元的损失。发展到后来,美军逐渐扩大了自己非法行为的范围,把手伸向了叙利亚的粮食和文物。
除了美国,以色列也为叙利亚混乱的局势添了一把火。两国本就进行过不止一次的中东战争,本就有着世仇。在叙利亚陷入内战后,以色列的战机更是时不时越过边境,对叙利亚境内的目标发动空袭,让局势变得更加复杂。而由于包括教派分歧在内的各种原因,虽然叙利亚和沙特、阿联酋等国都是阿拉伯国家,但是叙利亚和他们的关系却一度很糟糕。
以色列空军发动空袭
然而,即便叙利亚的问题如此复杂和严峻,我们还是要主动去解决。因为与主动制造混乱的美国不同,中东地区只有和平与发展才符合中国的利益。首先这里是世界能源的中心,也是中国能源进口的重要来源。这里的局势稳定了,很大程度上就能保障中国的能源进口的基本盘。其次,中东国家和中国同为新兴经济体,都反对不合理的国际规则,双方有着非常多的共同语言,因此发展与中东地区国家的关系逐渐被摆在中国外交的重要位置。
因此我们看到,中方现在正在主动推进和平解决中东问题,沙特和伊朗的和解就是一个里程碑。之后,中方还派人去了巴勒斯坦和以色列,这次则派人来了叙利亚。这也意味着,对于中东当前的几个复杂问题,中方打算一个一个耐心地去解决。而对于解决叙利亚问题、让其和周边国家关系正常化,不仅是中国这么想,许多国家也同样如此。
近日俄罗斯、叙利亚、土耳其和伊朗的防长就在莫斯科会面,重点讨论了实现叙利亚和土耳其关系正常化的问题。而在上周,沙特外长亲自前往了叙利亚,与巴沙尔进行会谈,双方达成了一些初步意向。这被外国媒体普遍关注,因为沙特曾在2012年与叙利亚断交,并支持叙利亚反对派。而沙特外长也是自2011年来,首次到访叙利亚的沙特高级官员。很显然,对于叙利亚的问题,绝对不会是美国一方说了算。
沙特外长出访叙利亚
总的来说,为了稳定中东大局,中国做好了三手准备,一是促成沙特伊朗完全和解;二是与俄罗斯一道协调解决中东的冲突和危机;三是在沙伊之后,把恢复叙利亚的和平稳定作为新的抓手。只要这三方面能落实下来,必然会对中东的和平局势形成积极的影响。到时候即使某些外部势力想插手,在众多国家的反对中,恐怕也找不到机会了。
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