开局启新程｜依法履行人大代表职责，倾力擘画“十五五”发展新篇-中国吉林网

长白时评评论员 久泰平

春来东风劲，山河展新颜。3月5日，十四届全国人大四次会议在北京隆重开幕。会议一项重要议程就是将审查“十五五”规划纲要草案，勾勒未来发展蓝图。来自各地的全国人大代表齐聚一堂，为擘画“十五五”发展新篇建言献策，为推进中国式现代化凝心聚力。

依法履职筑根基，人大工作交出高质量答卷。过去一年，十四届全国人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以宪法为遵循，在立法、监督、代表工作等方面步履坚实。全年共审议法律、法律解释和有关决定草案40件，通过其中24件。从修改代表法筑牢履职制度根基，到出台民营经济促进法为经营主体撑腰，同时，对报送备案的2309件法规、司法解释等规范性文件开展主动审查，对5部法律开展执法检查，以高质量立法保障发展，以刚性监督推动落实，以完善机制赋能代表。再看监督成效，9160件人大代表建议交由211家单位办理，件件有回音、事事有着落。其中，吉林省全国人大代表提出的关于江河砂基砂堤治理等5件建议被全国人大常委会确定为重点督办建议。一系列举措彰显着人大工作始终扎根人民、服务大局的鲜明底色，也为“十五五”规划纲要的编制奠定了坚实的制度基础和实践支撑。

扎根基层察民情，民声民意融入规划蓝图。人大代表是党和国家联系人民群众的连心桥，一头连着国家大政方针，一头系着百姓柴米油盐。为了让“十五五”规划纲要更贴民心、更合实际，代表们以脚步丈量民情，用真心倾听民意。1020人次代表开展60次调研形成50份调研报告，1737人次代表深入一线开展集中视察。律师代表聚焦法治实施难点，文艺代表倾听群众文化诉求，乡村代表关注粮食安全与乡村振兴，企业代表把脉民营经济发展痛点。他们进社区、入工厂、走田间，通过专属二维码、调研笔记本收集群众的急难愁盼，把养老托育、科技创新、农村公共服务等民生诉求带上两会，让“十五五”规划纲要的编制始终饱含泥土芬芳、凝聚民间智慧，让国家发展蓝图深深植根于人民需求的沃土。

建言献策聚智慧，精准发力锚定发展关键。“十五五”开局之年，发展的考卷聚焦着稳住经济大盘、培育新质生产力、增进民生福祉等核心课题，人大代表们以专业之见、务实之策为发展把脉定向。比如，关于农民养老，代表们直指现实短板，建议分步逐步提高标准；还有不少代表带来基层发展的鲜活实践，分享产业升级、生态保护、职业教育的一线经验；更多代表围绕扩大内需、布局未来产业、完善民生保障等重大议题建言献策，让政策举措更具针对性。从推动高标准农田建设守护粮食安全，到建议科技赋能生态保护助力绿色发展，从呼吁数字贸易创新激活经济动能，到提出职业教育提质适配产业需求，代表们的建议既立足当下解决实际问题，又着眼长远谋划发展布局，让“十五五”规划纲要成为集民智、聚民心、汇民力的发展导航图。

实干笃行求实效，履职担当开启发展新程。良言善策的价值，终究要落在实干的土壤上。“十五五”规划纲要不仅是一份目标清单，更是一份行动指南，而人大代表的履职，正是推动规划从蓝图变为现实的重要力量。修改后的代表法明确要求代表密切联系群众、主动接受监督，这让代表履职既有制度约束，更有行动指引。诸如把审议意见转化为推动工作的具体举措，跟踪监督政策落地见效；推动惠企政策落地纾解企业难题，督促民生工程建设织密保障网络，代表们始终以实干诠释担当，让“十五五”的发展蓝图在一件件实事、一个个成效中逐步铺展。

人民代表大会制度之所以具有强大生命力，关键在于深深植根于人民之中。而人大代表的履职之路，正是全过程人民民主的生动实践。人大代表们以初心赴使命，以履职显担当，让民声成为发展的源头活水，让民意成为决策的重要依据。期待通过人大代表高水平履职，把人民的期盼传递给政府部门及各个方面，进而转化为各地各部门发展的行动，把群众的智慧凝聚为奋进的力量，让“十五五”发展新篇更有温度、更有质感。

本期编辑：罗丹

初审： 罗丹 复审： 孙晓云 终审： 张彦梅 吉网新闻热线：0431-82902222