“五毒俱全”的原市长侵吞公款超1亿被判死缓，到案后还检举揭发他人犯罪行为

撰文 | 刘艺龙

据黑龙江省高级人民法院消息，2022年12月23日，鹤岗市委原副书记、市长梁成军被判处死刑，缓期二年执行。

法院查明，梁成军侵吞公款1.01亿余元，受贿666万余元，滥用职权造成损失6000万元，另有2693万余元财产不能说明来源。

曾因环保问题被问责

1963年出生的梁成军，在鹤岗工作多年，并担任过7年的市纪委书记，2013年至2016年任鹤岗市市长。

2017年5月，时任省政府副秘书长的梁成军被省纪委立案调查。此时，他刚从鹤岗市市长的岗位调离半年多。

2017年11月，环保部公布第一批中央环保督察8省(区)公开移交案件问责情况，梁成军在列。

通报是这样写的：

鹤岗市生活垃圾填埋场建设缓慢，百万吨垃圾不能安全妥善处置。鹤岗市政府及有关部门对垃圾填埋场建设重视不够，部署落实不力，存在不作为、慢作为问题。按照干部管理权限，给予时任鹤岗市政府市长梁成军行政记大过处分。

被问责6天后，梁成军被双开。官方称，其在工作上独断专行，作风霸道，肆无忌惮用权；经济上贪婪，私欲极度膨胀，以权谋私，亦官亦商，疯狂敛财；生活上腐化堕落，道德败坏，严重违反党的纪律和国家法律规定，并涉嫌贪污、受贿、滥用职权、巨额财产来源不明犯罪，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，严重污染当地政治生态。

随后，中国纪检监察报发文，称其行为可谓是“五毒俱全”，且性质恶劣，情节严重，成了当地政治生态的“污染源”，严重损害了党的事业和形象。

侵吞公款超1亿

此次法院审理查明：

2013年至2016年，梁成军利用担任鹤岗市委副书记、市长职务上的便利，单独或伙同他人侵吞公款共计人民币1.01亿余元；

2011年至2016年，梁成军利用担任鹤岗市纪委书记、鹤岗市委副书记、市长职务上的便利，为有关单位及个人在工程承揽、企业经营、职务调整及晋升等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币666万余元；

2015年至2016年，时任鹤岗市委副书记、市长的梁成军滥用职权，违规向企业出借政府资金，造成财政资金损失共计人民币6000万元；

梁成军的财产和支出明显超过合法收入，尚有价值人民币2693万余元财产不能说明来源。

此外，梁成军到案后检举揭发他人犯罪行为，经查证属实。

法院认为，鉴于梁成军具有立功情节，犯罪所得大部分被追缴，具有法定、酌定的从轻处罚情节，对其判处死刑，可不立即执行。

鹤岗两任市委书记被查

说到梁成军，就不得不提曾与其在鹤岗市“搭班子”的鹤岗市委原书记武凤呈。

公开资料显示，武凤呈曾任双鸭山市委常委、秘书长、政法委书记，双鸭山市委副书记、市长。2015年3月至2016年12月，他任黑龙江省鹤岗市委书记，彼时，担任鹤岗市市长的正是梁成军。

2016年12月，武凤呈转任黑龙江省委副秘书长（正厅级）、省社会科学院党委书记，一年后履新黑龙江省第十三届人大常委会委员、农业林业委员会副主任委员。

2019年5月，武凤呈被查，同年12月被双开。他被指不信马列信鬼神，处心积虑对抗组织审查；为有关单位和个人在房地产开发、人事调整等事项上提供帮助，大肆卖官鬻爵；搞钱色交易；屡次参与赌博等。

2020年9月，武凤呈受审。

检方指控，2012年至2016年武凤呈先后利用担任双鸭山市委副书记、市长、鹤岗市委书记等职务上的便利，为有关单位和个人在房地产开发、人事调整等事项上提供帮助，索取、非法收受他人给予的财物数额巨大。

此外，武凤呈在2011年至2014年担任双鸭山市委副书记、市长期间，徇私舞弊，滥用职权，致使公共财产遭受巨大损失。

武凤呈并非鹤岗近年来落马的第一个市委书记。

2021年5月9日，鹤岗市委书记张恩亮被查。张恩亮是武凤呈的继任者。

张恩亮的仕途履历非常“亮眼”：30岁获任黑龙江团省委副书记，跻身副厅级；38岁成为黑龙江团省委书记、党组书记，成为正厅级干部。

2011年4月，41岁的张恩亮履新黑河市市长。据媒体报道，他是当时全国首位“70后”地级市市长。2016年12月，46岁的张恩亮升任鹤岗市委书记，他是当时黑龙江省唯一的“70后”地级市委书记。

2022年6月，张恩亮受审。据检方指控，张恩亮在担任团省委副书记期间就开始敛财了：

2004年7月至2021年3月，张恩亮利用担任团省委副书记、书记，省青年联合会主席，黑河市委副书记、市长，鹤岗市委书记等职务上的便利，以及利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位或个人在工程承揽、项目资金拨付、人事任免等事项上提供帮助，非法收受上述单位或个人给予的财物，共计折合人民币7317万余元。

此外，他还涉嫌贪污罪、挪用公款罪：

2012年5月至2017年3月，张恩亮利用担任黑河市委副书记、市长职务上的便利，侵吞公款共计人民币379万余元。

2015年上半年，张恩亮利用担任黑河市委副书记、市长职务上的便利，将公款人民币3000万元借给他人使用，进行营利性活动。2019年5月，上述挪用款项本息已返还。