联合核威慑演习？韩美究竟有没有此计划？

近日，韩国与美国在核威慑问题上的立场似乎出现分歧，引发关注。对此，双方均否认计划进行联合核威慑演习，但也均表示正在寻求加强“延伸威慑”，包括进行“沙盘推演”的可能性。眼下，一场酝酿中的风波似乎得以停歇，但仍留下回响。

暴露分歧？

近日，韩国总统尹锡悦公开表示，为确保美对韩“延伸威慑”承诺有效落实，韩美正就运用美国的核力量进行联合规划和联合演训展开讨论，“美方立场也相当积极”。舆论普遍认为，“延伸威慑”目标指向朝鲜。

“核武器属于美国，但相关计划、信息共享、演习训练等应由韩美共同进行。”尹锡悦说，今时不同往日，美国现有的“核保护伞”和“延伸威慑”已不足以让韩国人放心。

不少媒体将尹锡悦此言解读为，韩美正在规划联合核威慑演习。不过，当被问及相关问题，美国总统拜登予以明确否认。一时间，韩美这对盟友在政策立场上似乎出现分歧，引发关注。

不过，由于拜登只是简单地回答了一个“NO”，韩美在核威慑领域的合作仍令外界猜测纷纷。

去年11月，两国防长在安保会议结束后发表联合声明，旨在加强“延伸威慑”合作，具体方案包括共享情报、联合规划、联合实施，甚至在必要时在韩出动美战略武器等。

其中，“联合规划”是指韩方参与美方制定核政策与战略、核作战计划、核威慑及应对方案的过程。“联合实施”包括“联合演练”，但此演练不同于北约进行的核威慑演习。韩联社援引专家的话说，相比之下，北约的“坚定正午”演习带有攻击性，包括先发制人举措。

而韩美“联合演练”的一个例子是，韩国战斗机曾在演习中护送一架美国的B-52战略轰炸机执行任务。此外，“沙盘推演”也属于这一演练范围。

迅速回应

或许是为了避免争议发酵，韩美双方很快做出回应，并对两国总统看似矛盾的表态形成呼应。

韩国总统办公室首席秘书金恩惠说，联合核威慑演习是只能用在拥核国家之间的术语，而韩国不拥核，拜登当然只能做出否定回答。

她同时表示，双方正就共享美国核力量的情报、共同规划，以及相应的执行方案进行讨论。

对于韩美计划进行联合核威慑演习的说法，白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔也予以否认。她同时表示，两国领导人“要求各自团队对一系列（可能出现的）情况做出有效、协调的应对”。

让-皮埃尔还表示，美国仍致力于维护美韩同盟，并“通过美国的全方位防御能力提供延伸威慑”。

此外，路透社援引一名美国政府高官的话说，考虑到韩国不拥核，美国的政策也不允许其他国家共同控制其核力量，韩美若想进行一般意义上的核威慑演习“极其困难”。

但双方可以通过其他方式加强合作。这名官员说，韩美确实正在考虑加强信息共享、共同制定应急计划，甚至进行“沙盘推演”。据称韩美领导人曾于去年11月在柬埔寨会面期间谈及相关话题。

这名官员还表示，“沙盘推演”的时间尚未敲定，但将在“不太遥远的将来”举行，设想的情景包括但不限于运用核力量的情况。

当被问及桌面演练相关问题时，韩国国防部发言人表示，会谈正在进行中，但拒绝提供细节。

美联社援引韩国统一研究院前院长金泰宇（Kim Taewoo）的话说，韩美举行相关演练的可能性将受到朝鲜方面密切关注，韩美可能通过非官方渠道讨论相关话题，这也可以解释为何双方立场存在“温差”。

留下回响

双方迅速回应后，一场酝酿中的风波似乎得以停歇，但仍留下回响。

自2019年初朝美领导人河内峰会以来，朝鲜半岛和平进程一度处于停滞状态。尹锡悦去年5月上台后，韩国对朝鲜的立场趋向强硬。

舆论注意到，尹锡悦曾在2021年竞选总统时表示，他将寻求美国在半岛重新部署战术核武器，或寻求美方共享核力量，但美国一直不赞成。在20世纪90年代初与苏联达成裁军协议后，美国便从半岛撤出了战术核武器。

上台后不久，尹锡悦表示，美国在半岛重新部署战术核武器的可能性已被排除，但他仍在研究加强美国“延伸威慑”的方法。有评论称，韩国寻求在管理核资产方面发挥更大作用。

与此同时，对于朝鲜军事实力发展，韩美军方态度强硬，半岛局势持续趋紧。不过，最新事态似乎仍然暴露出韩美之间的分歧，这可能是因为双方考量不同。

一方面，如果美国与韩国扩大在核领域的合作，可能引发外界关于核扩散的担忧，这或许可以解释为何美国对于在半岛重新部署战术核武器、共享核力量的兴趣并不高涨。另一方面，韩国颇为关注核问题，尹锡悦的最新表态也凸显出韩国人对于美国“延伸威慑”承诺的质疑日益增多。

韩国庆南大学教授金东烨（Kim Dong-yup）认为，拜登的最新言论表明，考虑到核力量相关行动的敏感性和安全问题，美方不愿分享。要知道，是否动用美国的核武器，决定权在于拜登。“考虑到越来越多的声音正在转向战术核武器，华盛顿可以尝试做出保证，并在我们需要的时候提供更多核资产，但他们不太可能完全实现尹锡悦正在推动的、更大程度的延伸威慑”。