织密民生保障网 助力共同富裕——遵义“十四五”助残事业谱新篇

多彩贵州网讯 “十四五”期间，遵义市残疾人联合会始终坚持“平等、融合、共享”导向，从强化政治自觉、保障民生，到精准资金管理、全面服务覆盖；从打造“上善遵义”助残品牌，到构建“公益助残生态圈”；从财政投入为主，到探索“公益+金融+消费场景”筹资模式，多措并举推动残疾人事业全面发展。

聚焦民生福祉，残疾人社会保障网进一步扎牢。“十四五”以来，全市累计投入残疾人事业资金2亿余元，残疾人家庭人均收入增速与市内国民生产总值增长基本同步，实现了残疾人事业与经济社会事业同步发展目标。以“残疾人两项补贴”为重点的残疾人生活救助政策全面实施，救助标准逐年提高，救助覆盖面加大，近7万名残疾人享受重度护理补贴，6万余名残疾人获得困难生活补贴，两项补贴覆盖率均达100%，筑牢了困难残疾人基本生活兜底保障。

促进就业增收，残疾人共同富裕渠道进一步拓宽。“十四五”时期，制定了《遵义市扶持残疾人创业就业实施方案》《遵义市关于贯彻落实残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的实施办法》等政策。同时，通过残疾人就业保障金以及东西部协作资金帮助残疾人创业就业，深入实施残疾人就业创业行动，为残疾人就业创业营造良好的环境。五年来，1947家用人单位安置残疾人就业4800余人；扶持残疾人就业创业经济实体90个、残疾人创业户2570户，培训10449人，新增就业8892人。

强化康复服务，残疾人健康保障水平显著提升。“十四五”时期，贯彻落实《贵州省残疾预防行动计划(2022-2025年)》，出台《遵义市残疾儿童康复救助实施细则》《遵义市“十四五”残疾人康复服务实施方案》《遵义市残疾儿童康复救助定点服务机构协议管理实施细则(试行)》等残疾人康复救助政策。五年来，全市扶持省级残疾人康复骨干机构22个、社区康复站16个，培训康复人才5573人次，累计康复救助残疾儿童10244人次，持证残疾人享受支持性服务151918人次，适配辅助器具2.5万人次，家庭无障碍改造5271户，“阳光家园”计划托养服务4164人，推进家庭医生签约覆盖19.16万残疾人，低保、医保、养老保险应保尽保。关爱服务，让每一位残疾人活得有尊严、过上好日子。

拓展文化体育服务，残疾人全面发展成果丰硕。“十四五”期间，遵义市残疾人教育和文体服务得到显著增强。巩固提高随班就读、送教上门及特殊教育体系，实现全面发展，全市残疾学生义务教育巩固率超98%。完善教育保障机制并实施“阳光助残·启梦希望”残疾儿童学前教育及“圆梦大学励志成才”残疾大学新生阳光助学项目，为符合条件的学前残疾儿童和大学新生提供全覆盖资助。丰富残疾人精神文化生活，开展文化进家庭、文化进社区等活动，建设残疾人文化基地。大力推荐选拔运动员参加全省、国内及国际赛事，获国家级以上奖牌65枚，其中蔡丽雯在东京残奥会斩获1金1银2铜，获得的女子100米仰泳S11级金牌是贵州省自1988年参加残奥会以来的首枚金牌；此后她在巴黎残奥会再夺1金1铜，为祖国和贵州赢得荣誉，2021年被授予中国青年五四奖章和全国三八红旗手称号。

弘扬自强精神，残疾人共同富裕榜样力量彰显。“十四五”时期，全市残疾人自强模范与助残先锋事迹频出：全国自强模范张绍明以法律专长反哺社会，全省“助残先锋”张进搭建就业桥梁，“中国好人”赵友良夫妇携手创业致富。王忠正等7名残疾人企业家获评遵义市“励志之星”，以创业带动就业，为共同富裕注入动能。市残联牵头组建遵义市“苔花计划”残疾人励志宣讲团，用最真实的故事，最真挚的情感，讲好遵义残疾人的励志篇章。

深化公益助残品牌，残疾人事业氛围日渐浓厚。提炼打造“上善遵义”公益助残品牌，统领各项助残工作。深化实施“积善贵州·上善遵义·与爱同行”“积善黔行·上善遵义·包容共享”大型公益活动，掀起助残热潮，社会反响良好。启动“上善遵义·星星点灯”“上善遵义·爱心起航”“上善遵义·广电助残”“上善遵义·急救无碍120无障碍报警平台”“上善遵义·扶残助残图库”等项目，扩大朋友圈，发出好声音，推动更多企业、爱心人士加入助残志愿服务队伍，将“上善遵义”塑造成具有广泛认知度、更高美誉度和更大公众参与度的扶残助残公益名片。

开创市场化筹集助残资金，残疾人事业破冰前行。为拓展助残资金筹集渠道，遵义开创市场化、社会化筹集助残资金路径，创新打造全国首家地级市“公益助残生态圈”，链接爱心商家、金融机构、消费者，推行公益＋金融＋消费场景模式，形成引流加赋能闭环。联合兴业银行遵义分行开发助残联名卡，开展“遵善同行”公益助残商标注册申请，联合线下实体店企业联盟投身公益助残等，使助残资金筹集路径多元化，资金注入可持续。(遵义市残联供稿)

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