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禁止群众办酒席的社区治理越界了
本文转自：扬子晚报
近日，重庆市南川区个别社区关于“遏制滥办宴席不良风气”的通知引发热议。据悉，通知要求居民办婚宴需提前10天申请报备，丧事可在事中及事后5天内报备，除结婚酒、丧事以外的都属于无事酒，一律禁止滥办。南川区相关部门回应：社区在工作执行过程中对政策理解存在偏差，立即停止不当做法。（4月10日《成都日报》）
重庆市南川区出台这则通知的初衷，其实我们都能够理解。近年来，一些地方动辄办酒席的风气愈演愈烈，从孩子满月酒到百日酒，从升学酒到参军酒，从乔迁酒到开业酒，似乎什么事由都可以成为举办酒席，大吃大喝的理由。但是这种风气，却让那些被邀请参加酒席的人苦不堪言，各种份子钱让人不堪重负。
在这种情况下，当地社区出台通知，对辖区居民办酒现象进行引导和规制，是值得肯定的。但是重庆南川区这个社区所发布的通知，之所以引发质疑和争议，就在于通知的内容过于生硬，过于一刀切，也过于脱离实际。引导群众远离无事酒，主要是在结婚酒、丧事酒之外，对于那些可办可不办，或者是办了纯粹就是为了收取份子钱的酒，我们要加强引导和规劝，让群众能不办就不办，但是除了结婚酒，丧事酒，群众的有些酒席，却有着办酒的合理理由，那么这样的酒席，就应该被宽容看待，而不能一概认定为无事酒而禁止举办。
还有就是，社区引导、规范群众办酒，需要在法律范畴内行事，而不能以一纸通知的方式独断专行，这样不但难以获得理想的效果，还可能引发群众的反感和抵触情绪。更加重要的是，随着群众法律意识的提升，也会认识到社区这样的禁止性规定，很有可能是于法无据的，而按照“法无禁止即可为”的原则，社区的通知显然是缺乏权威性，也缺乏说服力的。
移风易俗不能一蹴而就，而需要循序渐进，慢慢来。国内有些地方，就通过积极引导、适当激励、多头推进的方式，在引导群众远离大操大办酒席方面，取得了显著的成效。所以这个社区出台通知的心情我们可以理解，但是在工作方式、工作方法上，显然是有失妥当的。
本次事件中还有一点值得注意，那就是我们必须明确社区居委会的治理权到底有哪些。从社区居委会的性质上来看，这是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，主要任务是宣传法律法规和国家政策，办理居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安等，所以社区居委会没有行政执法权，更不能越过法律界限制定不合法的规定并强制执行。否则，就是脱离其性质及法治轨道，效果适得其反还要承担相应责任。
苑广阔
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快照生成时间：2024-04-11 09:45:02
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