吴江盛泽镇“数实融合”赋能社会治理

本文转自：新华日报

本报讯 （郗小骥 盛集轩） “叮铃铃、叮铃铃……”大屏闪烁之下，苏州市吴江区盛泽镇智慧安网监管系统弹出信息预警：某企业工人在装卸货作业时，未按规定佩戴安全帽和安全绳，存在安全隐患。“我们在企业装卸货区域安装监控摄像头，抓拍后会自动识别违规行为并发出报警信息。”盛泽镇集成指挥中心工作人员介绍，该系统平台还会实时监控烟雾和可燃气体浓度，产生预警信息后自动通过电话和短信的方式通知企业的安全生产负责人进行处理，把问题隐患消除在萌芽状态。

自2022年成立以来，盛泽镇集成指挥中心着力建设智慧城市体系，整合多方业务系统及数据资源，持续优化完善指挥事项清单和处置流程等工作规范，加强部门协作联动，蹚出基层社会治理“数实融合”新路子。

从盛泽全局、全域高质量发展的角度出发，盛泽镇集成指挥中心构建了“1套数字化基础设施、1个数据分析中心、N个应用模块”的“1+1+N”实施架构，统筹推进城市经济、生活服务、社会治理的全面数字化转型升级。数字化基础设施包含数据底座、感知底座、事件底座、系统底座四套数字底座，集成人房管理、企业管理、部件管理等多套业务系统8138万余条数据，接入全镇1.1万路摄像监控、0.7万套物联感知设备及区镇两级39套业务系统产生的工单数据，整合盛泽镇28套业务运行系统，为“智慧盛泽”建设打通壁垒、筑牢基底。数据分析中心主要包含“盛事e览”城市运营平台，打造有红色绸都、社会智理、安全智防、生态智护、民生智惠、经济智感6大分析应用场景，能够对企业安全、大气、水质等重点领域进行监控和预警，并通过协同共治平台对系统平台发出的预警信息及时跟踪处理。

平台载体建起来后，如何最大程度发挥治理效能？盛泽镇集成指挥中心一方面建设大、中、小屏三端入口，方便群众、企业、政府工作人员使用，持续拓展深化“智慧盛泽”应用，逐步实现与群众、企业生产生活密切相关服务全覆盖；另一方面，建设自然人、法人、政府三套用户体系，利用随手拍、企业服务云作为统一服务入口，建成全镇统一的基础信息数据库，推动一套体系安全监管，为数字空间提供主体、数据、行为的安全保障。

此外，盛泽镇集成指挥中心持续发力村、社区新基建，推进智能安防、智慧康养等终端设施合理布设，建立健全面向村、社区治理的主题数据库，推动数据向村、社区按需共享，实现“数据多跑路，群众少跑腿”；开展新型基础设施投资和建设，推进智慧安网、生态蓝网、数字圩区等数字化生态协同平台建设，提升环境监测和运营管理水平。

以数据“可用不可见”为前提，盛泽镇集成指挥中心还建立各局室数据共享开发利用机制，推行首席数据官制度，围绕数据控制权、使用权，构建可信数据环境；落实中心平台运营管理机制，健全专家顾问制度、项目审计制度、数据安全制度，设立信息化项目备案底库，跟踪项目建设进度，明确数据资产管理要求，对项目涉及的数据进行合规性审查；以标准化、组件化、平台化方式提供各类数据库接口及公共技术工具，强化共性技术支撑。