韩美同盟升级至核武，对中俄构成核威胁

来源：俄罗斯卫星通讯社

据韩联社消息，韩国总统尹锡悦和美国总统拜登于当地时间11日在华盛顿以北约峰会为契机举行双边会谈，并发表《韩美关于朝鲜半岛核威慑核作战指南的联合声明》，商定将韩美同盟的根基从常规武器升级到核武，并实施核力量与常规战力整合（CNI）训练。辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超认为，韩国放弃“相对独立性”紧绑美国战车是相当危险之举，两国核合作增加了半岛局势的不可预测性，同时对中俄构成核威胁。据韩国防部介绍，核力量与常规战力整合训练将结合美军战略武器的出动频率和强度推进实施，使韩半岛的美军核力量达到常态部署的水平。两国商定在朝核危机爆发时扩大共享核武器敏感情报以及整合核与常规战力所需的情报，相关安全程序也将进一步提升。同时，韩美将致力于制定和构建能保障两国领导人即刻开展协商的流程和体系，并为此打造安全的通信系统。韩国防部表示，如果说美国以往的延伸威慑承诺属于以“威慑”为重点的原则性水平，那么通过该指南首次承诺“应对”朝核。也就是说，美方承诺无论是战时还是平时，都将调遣遏制和应对朝核所需的核武器执行朝鲜半岛任务。此外，目前的对朝延伸威慑虽由美方决定和提供，但今后韩方将作为伙伴与美方共同探讨核力量与常规战力整合任务的规划和执行，进一步扩大在美国核运用战略中所发挥的作用。韩国防部强调，韩美此次成功构建了一体化延伸威慑体系，韩美关系由此前基于常规战力的同盟发展成为牢固的“核基础同盟”，这也是无核武器国家首次与美国直接进行有关核作战的双边讨论。在韩国不自行核武装的情况下，两国构建了能够有效遏制和应对朝核威胁的核武与常规武器整合基础体系。

吕超认为，首先，韩美发表关于朝鲜半岛核威慑核作战指南的联合声明是非常严重的事情，将导致东北亚地区本就紧张的局势急剧升级，同时对中国、俄罗斯等国形成核威胁，使安全局势不断恶化。对此应保持高度警惕，持续关注韩美有关核武器方面的每一个动作。

其次，吕超指出，美国公开提出在韩国进行核武器常态化部署，是对日益高涨的“核军备控制”国际呼声的一种挑衅。而韩国也进一步被紧密地绑到了美国的战车上，失去了过去所谓的相对独立性，完全与美国的军事部署共进退。这是非常危险的举动。

另外，吕超还提醒道，这也是非常危险的一个先例，即有核国家与无核国家首次就核作战问题进行双边合作。今后美国有可能为了自己的亚太战略、全球战略和单边霸权主义野心，与其他国家也进行类似讨论，使全球紧张局势进一步加剧。这一点应该引起国际社会的高度关注和强烈谴责。

韩美于去年4月发表《华盛顿宣言》，约定美对韩提供“核保护伞”，宣布建立“核磋商小组”机制，增加朝鲜半岛周边包括战略核潜艇在内的战略资产部署。同年7月18日，两国在首尔召开“核磋商小组”第一次会议。美国官员当天透露，美国战略核潜艇正停靠在釜山港。此为美国战略核潜艇42年来首次在韩国港口停靠，据称是可搭载80枚核弹头的“俄亥俄”级战略核潜艇。之后，“核磋商小组”分别在去年12月15日以及朝韩关系因投放“垃圾气球”和《9·19协议》失效而进一步紧张之际的6月10日分别举行了第二次和第三次会议。美国核潜艇也继续频繁造访韩国，包括“洛杉矶”级攻击型核潜艇“圣菲”号（SSN-763）和“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇“密苏里”号（SSN-780）。朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正表示，《华盛顿宣言》迫使东北亚地区和世界的和平与安全濒临更为严重的危险边缘，朝方会成正比地增加行使自卫权。朝鲜方面也在不断推进核武体系建设。继2022年9月最高人民会议将核武政策法制化后，2023年9月，朝鲜最高人民会议投票通过了宪法修正补充案，将发展核武装力量写入宪法。修正案规定，朝鲜作为一个负责任的核国家，正在迅速发展核武器，以保障国家的生存权和发展权，遏制战争，保护地区和地球的和平与稳定。朝鲜外务省曾多次表示，朝鲜作为世界核大国的地位是最终的、不可逆转的。平壤需要核武器不是为了地位，而是为了抵御美国的敌对政策。4月25日，针对美国谋划新一轮对朝制裁，朝鲜外务省负责美国事务副相金恩哲发表谈话称，美国每次在联合国推动出台新对朝制裁决议，就会“刺激朝鲜进行威力更强、更完善的核试验”。5月20日，针对美国进行第三次亚临界核试验，朝方表示，美国此举对“拥核国家之间的军事对立添加新的紧张，并促进国际核军备竞赛”，引发拥核国家之间的战略失衡，为此，朝鲜“不得不考虑在自己所保有的主权权利和可能的选项范围内采取必要措施提升全盘核遏制态势”。5月27日，朝鲜外务省发表立场声明称，“‘朝鲜半岛全面无核化’早已在理论上、实践上、物理上彻底消失”。在核问题上，韩美与朝鲜一直处于剑拔弩张的状态。吕超认为，随着美国将所谓的“延伸威慑”落实成真正的核作战威胁，朝鲜必然会出现激烈反应。他表示：“对此，我们也非常关注朝鲜半岛的局势发展，毕竟没有人愿意看到局势紧张或爆发核战争。在这一时刻，我想有必要再次强调维护朝鲜半岛和平与稳定的重要性，呼吁相关各方保持冷静克制的态度，避免局势进一步升温。因为目前来看，韩美之间的核作战合作已经使局势变得不可预测。”中国常驻联合国代表张军曾表示，核武器国家应探讨减少战略风险的可行举措，谈判缔结“互不首先使用核武器条约”，并向无核武器国家提供具有法律约束力的消极安全保证。有关国家应降低核武器在国家和集体安全政策中的作用，放弃部署全球导弹防御系统，不寻求在亚太或欧洲部署中导，停止核共享和所谓的“延伸威慑”，以实际行动维护全球战略平衡和稳定。朝鲜半岛核问题等有其复杂的历史背景，各方必须通过对话均衡解决彼此合理安全关切。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器。中国外交部就相关问题也指出，朝鲜半岛问题本质是政治安全问题，不走推动建立半岛和平机制的正道，却执迷于军事威慑施压的企图，半岛形势就难以摆脱紧张对立的安全困境。中方敦促美韩正视问题症结，为半岛问题政治解决进程发挥建设性作用。