陕西将构建“一总多区多平台” 形成全域协同创新发展新格局

本文转自：人民日报客户端

高炳

4月24日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，陕西省委科技工委委员、省科技厅副厅长、新闻发言人王军介绍“一总多区多平台”发展格局。

王军表示，秦创原创新驱动平台建设正处在创新聚变、产业裂变、发展蝶变的加速期和深水区。在新起点上，如何以秦创原建设为牵引，带动全省创新发展效能的不断跃升，将是下一步工作重点。所以，陕西省提出要构建“一总多区多平台”发展格局，推动全域创新驱动高质量发展迈上新台阶。

“一总”，就是要进一步提升秦创原总窗口的示范引领作用。支持总窗口强化提升总统筹、总牵引、总服务、总示范等功能，促进创新资源在更大范围开放集聚和优化配置，构建完善“源头创新—技术开发—成果转化—产业育成”科创体系，进一步营造各类要素高效融通的开放创新生态。加快建设沣东立体联动“孵化器”总基地等“三器”样板，推进“人才池”“资金池”“专利池”和人才大市场、资本大市场、科技大市场等建设，加快引进落地高质量成果、项目、平台、企业。实施秦创原总窗口“两链”融合项目，引导更多“三项改革”项目、高端科研和产业化项目落地总窗口，加快培育发展创新型产业集群。开展新一轮总窗口政策包评估修订，鼓励总窗口积极学习借鉴先进经验做法，大胆先行先试，在体制机制创新上取得突破。加强与国内外创新高地的交流合作，推行创新飞地、网上科技中介、云端路演等合作新模式，不断拓展合作领域和空间。

“多区”，就是要在各地市因地制宜打造秦创原建设的先行区和示范区。结合地方资源禀赋和产业发展基础，支持各地市以高新区为核心、以产业创新为重点，打造一批秦创原建设先行区和示范区，推动区域差异化创新、特色化发展。目前，咸阳科技成果转化先行区、铜川“三项改革”成果转化试验区已经正式揭牌、启动建设，其他地市也正在抓紧研究制定方案。总体的设想，西安将重点强化都市圈和科技圈“双圈”支撑，高标准建设综合性科学中心和科技创新中心，宝鸡将重点建设“两链”融合产业承载示范区，渭南将建设战略性新兴产业培育先行区，延安将建设产业数字化转型升级示范区，榆林将建设能源革命创新示范区，汉中将建设装备制造高质量发展先行区，商洛将建设科技企业融通创新示范区，安康将建设绿色协同创新示范区，杨凌将建设旱作农业创新引领区，力争实现各地市错位发展、功能耦合，促进产业集聚、企业集群、资源集约。

“多平台”，就是要在陕西全省布局建设“三器”平台。“三器”建设是秦创原建设的重要任务，也是加快科技成果孵化转化产业化、促进创新链产业链人才链资金链深度融合的重要抓手。积极总结推广总窗口“三器”样板建设经验，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，在各地市布局建设一批各有特色的立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”、两链融合“促进器”，汇聚各类创新资源要素，积极构建从研发到孵化、再到产业化的科创服务系统，为科研人员创新创业、科技成果转化、科技企业培育提供专业化、特色化、精细化、一站式科创服务。同时，支持总窗口在各地市建立协同创新基地，鼓励各地市在总窗口建立离岸研发中心、飞地孵化器等，开展总窗口地市行活动，推动总窗口与各地市信息互通、资源共享、优势互补、合作共赢，形成全域协同创新发展新格局。