上饶推动司法鉴定质量提升

本文转自：江西日报

近年来，上饶市司法鉴定协会坚持围绕中心大局，以服务司法为导向，充分发挥司法鉴定制度在促进司法公正、化解矛盾纠纷、维护公民合法权益和社会和谐稳定中的功能作用。自2020年以来，全市共完成司法鉴定检案37362例。

强化党的建设，明确政治方向。上饶市现有经省司法厅审核登记的司法鉴定机构16家、司法鉴定人220名，执业范围涉及法医类、物证类、声像资料和环境损害鉴定四大类。该协会积极推进鉴定行业党建工作，全市司法鉴定机构普遍建立了党组织，实现了行业党的组织全覆盖。坚持司法鉴定政治属性，把党的方针政策贯彻到每一例司法鉴定案件中，力争司法鉴定工作前进在服务大局、维护社会稳定的大道上。

强化制度建设，坚持依法鉴定。该协会强化行政管理和行业管理一体推进，双轮驱动，先后制定下发了《上饶市司法鉴定行业自律准则》《上饶市司法鉴定案卷评查办法》《上饶市司法鉴定行业惩戒实施细则》等制度。与上饶市中级人民法院联合下发了《司法鉴定人出庭作证活动规范》，联合上饶市银保监局印发了《涉保理赔司法鉴定实施意见》，使上饶市司法鉴定工作有规可依、有章可循。

强化能力建设，促进质量提升。该协会组织鉴定人参加上级举办的专业培训，每年组织机构负责人和鉴定人开展案件分析讨论会，提升业务水平。要求鉴定机构积极参加能力验证活动，通过能力验证检验鉴定人的鉴定能力，不断改进工作，有效提高鉴定科学技术水平。上饶市司法鉴定机构能力验证满意率达90%以上，为提高司法鉴定质量和公信力提供了技术支持。加强与公、检、法、银保监等部门的沟通协调，采取定期联席会议、情况通报等形式，建立常态化沟通协调机制，认真查找存在的问题和不足，不断改进工作，促进鉴定质量提升。

强化诚信建设，坚持公开透明。公开透明是提高司法鉴定质量和公信力的保障，该协会对司法鉴定机构以及司法鉴定人开展诚信等级评估，建立诚信执业档案。要求司法鉴定机构遵循鉴定公开原则，将鉴定人、鉴定流程、鉴定承诺、鉴定收费标准等信息全部上墙公示，接受当事人和社会的监督，提高司法鉴定活动的透明度。

强化道德建设，确保公平公正。该协会加强对司法鉴定人的职业道德教育，要求司法鉴定人严格遵守职业道德规范。协会通过日常检查、专项督查、案卷评查，“双随机、一公开”执法检查，建立“两随时”“三及时”等工作机制（即随时进行抽查检查、随时开展个别谈话教育，问题苗头及时发现、及时解决、及时跟踪）。三年来，共查处投诉案件32例，对违反职业道德的司法鉴定人，依法予以严肃处理，并将查处发现的问题在全市范围内通报，制定改进的路径和措施，达到查处一件、警示一线、教育一片的效果，坚决杜绝虚假鉴定、金钱鉴定、人情鉴定等不端行为，确保司法鉴定行业的纯洁性，努力让人民群众在每一件司法鉴定案件中感受到公平正义。（侯晓华）