“四大举措”推动财政投资评审提质增效

本文转自：三峡日报

充分发挥财政投资评审职能 有效提高财政资金使用质效

“四大举措”推动财政投资评审提质增效

三峡日报讯（通讯员姜声智）今年以来，西陵区以“财政管理质效提升年”为契机，围绕“完善制度、部门联动、把控环节、注重质量”四个方面扎实开展财政投资评审工作。今年已完成河流治理、老旧小区改造、应急抢险等在内的12个项目预算评审，累计送审金额23704万元，审减投资预算3593万元，审减率15.52%。完成项目竣工决算审核5个，审核资金2690万元，调减及收回预算指标资金126万元，复核审减率4.6%。充分发挥了财政投资评审职能作用，有效提高财政资金使用质效。

完善制度，评审有章可循。西陵区对原有《西陵区区级财政投资项目评审规程》《西陵区区级财政投资评审协作机构委托管理办法》修订完善，明确《西陵区财政投资预、决算评审范围》《西陵区财政预算评审口径》，对评审操作规程、程序、范围、口径、协作机构管理、廉政建设等进行规范，健全环节控制、质量把控、内部复核等工作制度，保障财政投资评审工作有章可循。

部门联动，项目信息共享。西陵区建立财政、发改、审计、公共资源交易中心政府投资项目监管联动机制。一是实行发改项目审批、财政评审、招投标、审计监督信息定期共享。二是发改局定期组织相关部门对政府投资项目进行监督检查，对发现的问题，督促建设单位立行立改。三是实现政府投资项目立项、财评、招投标、建设管理、结（决）算审计监督闭环。

把控环节，评审规范有序。西陵区规范评审流程，包括项目受理、协作机构采购、开展评审、初步结果征求意见、评审会、评审报告、协作机构考核等10个流程，16个文书模板，加强流程管理、质量控制；把控项目受理、协审机构采购、组织评审、初步结果复核、征求意见、评审会等关键环节；强化廉政教育。在项目评审进点前、评审中开展廉政教育，提高评审人员的廉政意识，杜绝“吃、拿、卡、要”行为发生。

注重质量，评审突出效益。西陵区严格基本建设程序。按照“估算控制概算、概算控制预算、预算控制结算”的原则控制投资成本，确保项目总投资控制在批复的预算以内；严把预算评审关。统一评审标准，做到一把尺子量到底。及时发现和剔除项目设计、预算中不合理、不合规等因素，有效控制投资规模，节约预算资金；严把竣工财务决算评审关。对项目基本建设程序执行及建设管理、概（预）算执行、建设总投资、工程造价、项目核算管理、建设资金管理等内容进行审核；评审问题及时处理。评审中遇到设计档次、标准及造价过高情况，提示单位在满足基本功能需要的基础上进行调整，造价中的高估冒算予以扣减，项目竣工财务审核的结余资金予以收回。建设管理程序方面遇到的问题，向单位发工作提示函责成整改；强化刚性约束。对建设单位预算送审偏差率超过20%和结算送审偏差率超过10%的项目对建设单位进行通报，记入中介机构质量考核内容。