古代就有社会保障体系，创始人却遗臭万年

英国在1601年颁布的《济贫法》是如今社会保障体系的萌芽，而现代社会保障体系则起源于19世纪末的工业化狂潮，之后不断传播和普及。但是，你可能不知道，我们中国古代，早在千年以前，就曾经建立过相对完善的社会保障体系，足足领先了西方近千年。

而古代的社会保障体系的创始人，则是个遗臭万年的奸臣，蔡京，著名的北宋六贼之首。

蔡京对北宋的社会福利进行了完善。

在蔡京以前，北宋就已经有相对成熟的社会福利体系，对身处社会边缘的“鳏寡孤独乏不能自存者”安抚救济，雪中送炭这个成语就起源于宋太宗赵光义怜恤贫苦百姓，在雪天送去炭火。

而蔡京则对过去的社会保障体系大刀阔斧地进行完善，设立起相对成熟的救济机制，诸如居养院抚育贫苦、安济坊治疗伤病、漏泽园下葬孤老。在生产水平远不及现在的古代，能够做到抚恤不能维持生活的贫苦百姓，还给其提供一定的医疗保障，甚至给其办理身后事，着实是殊为不易的事情。

蔡京作为王安石为首的变法派的继承者，的确是做了不少实事，可为何又会成为遗臭千古的奸相呢？

止因贪此恋荣华，便有如今事也。

恰如蔡京自己的诗词所言，蔡京之所以身后名不保，就是因为贪权恋势，将心思都花在和“隐相”梁师成一伙人的争权夺利上面了。时人侯蒙也说“使京能正其心术，虽古贤相何以加。”，如果蔡京能把心思用对地方，就是古代的贤人名相也比不过他。

年轻时候的蔡京因为元丰元祐党人之争而被贬谪地方，直到宋徽宗登位，他巧托童贯献上书画，才有了后来五度拜相的光风霁月。宋徽宗在古来昏君中也是少有的昏聩之辈，心中唯有奢侈之念，对蔡京来说，如何聚敛钱财供给赵佶花销是头等事宜，先要不失去圣眷，才能设法施为，治理天下。

看遍北宋末年的朝堂，大半心思在争权夺利上面的蔡京，竟已是少有的干了点实事之人，后来徽钦二帝“北狩”、赵康王“南巡”，北宋半壁山河沦落于金人之手，实在是咎由自取。

此外，蔡京虽说完善了社会保障体系，但是他不是如海瑞海刚峰这样的完人，他每日的生活花销奢侈至极，而且在给宋徽宗筹集修建艮岳宫的花费上，说是荼毒百姓，丝毫不为过。

任由后人来评说。

北宋的社会保障体系，由蔡京亲自主持到地方，引发了不小的风波，在这点上蔡京确实是值得赞许的，甚至于他本人死在贬谪的路途中，也是由其设立的漏泽园收敛尸骨安葬。不管蔡京最初的目的是邀买名望还是确实打算实现读书人兼济天下的理想，他的社会保障体系的确影响深远，在北宋灭亡的时候安济坊等机构无力为继，但是南宋建立之后，又再度依据他的旧制重建起养济院等机构。

北宋强干弱枝，富裕了汴梁一城，可其他地方就逊色不少，被蔡京贬谪出京城的人也不甘心在地方上终老，自然将天下困苦归咎到蔡京头上，在王安石变法的时候他们也是这个操作。王荆公立身持正，私德无亏，因此朝野再怎么攻讦，王安石都能全身而退，蔡京在私生活上奢靡无度，道德上理亏，因此奸臣之名就坐实了。

蔡京晚年被贬谪的时候自己也清楚，若非是贪恋荣华，自己也不至于落得人憎鬼厌的地步。不过蔡京完善的社会保障制度确实被后来的王朝沿用，也算是一件功绩。

他的功过是非，实在难说清楚。