为城市治理注入力量

本文转自：中国质量报

为城市治理注入力量

四川成都市积极打造“蓉城先锋·美好生活”外卖送餐党建品牌□张东 刘的明 陈柳

建设“骑手驿站”237个，就近就便为外卖送餐员提供临时救急、充电换电、餐食休息等贴心暖心服务……近年来，四川省成都市积极打造“蓉城先锋·美好生活”外卖送餐党建品牌，着力探索外卖送餐员群体党建试点工作，聚焦“组织怎么建”“工作谁来抓”以及“基础力量薄”“作用发挥弱”等问题精准施策，推动外卖送餐员以新市民姿态融入城市生活，共享城市发展成果，反哺城市基层治理，实现“一群人”与“一座城”的双向奔赴。

作为亚洲首个“世界美食之都”，成都餐饮行业发达，外卖送餐行业蓬勃发展。目前，全市外卖送餐员超过7万余名，其中党员超过420余名。为形成基层党建齐抓共管新格局，成都市构建组织部门（两新工委）牵头抓总，市场监管部门指导推动，11家相关部门和行业协会、平台企业各负其责的“1﹢N”外卖送餐员群体党建试点工作组织体系。目前锦江、青羊、新都、温江4个区均已成立外卖送餐行业党委，开展外卖送餐员群体党建试点工作。针对外卖骑手活动半径与基层治理网格高度重合的特点，通过联合建、挂靠建等方式，组建5个流动党支部。实施党员发展专项计划，探索外卖送餐行业党员发展指标单列，跟踪服务有发展意愿骑手23名。青羊区打造外卖送餐员群体党建云平台，依托“青锋驿站”提供“党群服务”和“社区治理”信息，帮助外卖送餐员参加党建活动。新都区为外卖送餐员定制微党课，将党课设在外卖服务站点，做到工作、学习“两不误”。

为打造“有温度”的外卖送餐党建品牌，成都坚持供需匹配、直达快享，大力推行以人为本的温暖工程。维护合法权益“实打实”，聚焦外卖送餐员群体在改善工作环境、强化健康保障等方面的现实诉求，成都市形成优化相关政策制度措施、机制等23个。织密服务阵地“面对面”，在热点商圈、大型楼盘、外卖送餐员集中居住区等，建设“骑手驿站”237个，构建起外卖送餐员群体综合性服务平台体系，做到就近就便为外卖送餐员提供临时救急、充电换电、餐食休息、共享洗衣等贴心暖心服务。畅通诉求渠道“心连心”，建立“非党员外卖送餐员—党员外卖送餐员—企业党组织（流动党员党支部）—行业（综合）党委”诉求表达直通机制，形成了“有问题找党员”“有难题找组织”的共识。温江区打造外卖行业党建文化广场，为外卖骑手提供展示舞台，开展面对面心理疏导，靶向解决外卖骑手工作中的急难愁盼。

成都还坚持党建赋能、双向温暖，凝聚外卖送餐员参与共治的“红色力量”。据了解，该市从创新激励机制入手，提升参与感。锦江区在牛市口街道“小牛哥·线索直报—积分奖励”线上治理平台实践基础上，在沙河街道汇泉路社区试点将小程序接入天府市民云，引导从业人员提供网络食品安全、消防通道堵塞等治理线索80余条。线下定期组织开展“爱心跑腿结对”“文明随手拍”等主题活动，吸引100余人次主动认领志愿服务任务。新都区动员玛歌庄园党支部等两新组织组建“爱心商家联盟”，形成“服务清单”，让外卖送餐员参与基层治理的同时，收获更多获得感和幸福感。

同时，成都从多重角色赋能入手，提升融入感。根据外卖送餐员走街串巷、熟悉楼宇的工作特点，引导党员骑手当好“防疫吹哨员”“物资保供员”“食安监督员”“文明引导员”，激发其发挥在社会治理和文明典范城市创建中的功能作用。青羊区与美团就加强政企合作、如何协同共治、实现智慧监管、保障网络订餐食品安全、维护消费者合法消费权益等方面达成了框架协议，以党建工作开展推进食品安全监管落实。

此外，成都从宣传先进典型入手，树立荣誉感。开展典型人物挖掘和先进事迹宣传，引导外卖送餐员弘扬助人为乐、扶正扬善、见义勇为的精神。对见义勇为制服持刀男子的两名外卖送餐员，开展全城寻人并进行“见义勇为先进个人”表彰。此外，帮老人推车上坡、送餐路上英勇救火……各类暖心故事频频引关注，外卖送餐员正以凡人善举回应这座温暖之城。