湖南武冈：四张“廉处方”开启清廉医院建设新模式

本文转自：人民网-湖南频道

武冈市湾头桥镇中心卫生院获评全国“优质服务基层行”活动先进单位，武冈市人民医院被授予“湖南省工人先锋号”荣誉称号，武冈市中医医院被评为邵阳市级清廉医院建设样本、邵阳市最美医院……一项项荣誉，一块块奖牌，是湖南省武冈市清廉医院建设成果的有力见证。

近年来，武冈市坚持以人民为中心，以治病救人为根本遵循，紧紧围绕医药清亲、医疗清明、医政清廉、医患清和、医德清正、医保清白“六清”目标，以“固本、祛毒、滋补、活血”四张“廉处方”，开启清廉医院建设新模式。

制度筑廉，开好“固本处方”

武冈市构建党委政府统筹、纪委监委指导、卫健部门主抓、上下联动配合的工作格局，系统推进清廉医院建设。成立清廉医院建设工作领导小组，相继出台《关于深入开展清廉医院建设的实施方案》《清廉医院建设工作责任清单》等相关文件，聚焦加强医院党的建设、规范医院运行机制、完善医院权力监督机制、加强医疗行业作风治理、深化医药卫生体制改革、健全执纪执法工作机制等6个方面，明确了清廉医院建设的“时间表”“任务图”。

推进清廉医院建设，制度是筑廉的一剂良方。武冈市积极构建卫健系统廉政风险防控体系，建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，各医疗单位制订权力清单、责任清单和办事流程图、廉洁风险防控点位图，健全完善人事、财务、后勤、耗材、药事、行风建设等30多项规章制度，用制度管人管事管权，让权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。

选定武冈市中医医院、稠树塘镇中心卫生院、迎春亭街道第一社区卫生服务中心等6个单位作为清廉医院建设样本培树点，加快推动医院内部权力制约的制度化、规范化、标准化，以点带面，抓纲带目，推进清廉医院建设走深走实。

监督促廉，开好“祛毒处方”

武冈市以纠治全市医疗卫生领域行风问题作为清廉医院建设的重要抓手，结合干部队伍作风建设专项活动、医德医风和医药领域腐败问题集中整治、“两带头五整治”纠风防腐专项行动，紧盯高值医用耗材使用、欺诈骗保、违规收受红包礼金、违规发放津补贴等问题，组织相关部门对全市医疗机构开展拉网式监督检查，进一步织密各医疗单位“护廉网”。

坚持问题导向，压实各级党组织的主体责任和纪检监察组织的监督责任，通过交心谈话、任职谈话、廉政谈话、提醒谈话等形式，对各医疗单位党员干部职工在党风廉政建设方面出现的苗头性、倾向性问题进行警示提醒，把问题谈实、思想谈通、意见谈透，提醒大家坚守责任担当、强化底线意识、严明纪律规矩，真正做到“红脸出汗”“祛毒除湿”。

加强监督检查，严肃执纪问责，坚持以“零容忍”的态度严查快处医疗系统违纪违法行为。自清廉医院建设以来，共给予党纪政务处分41人次，开除党籍、公职10人次，达到“查处一案、警示一片、治理一方”的治本效果。

教育树廉，开好“滋补处方”

各具特色的廉政文化长廊、电子屏上循环播放的廉洁标语、装订成册的廉洁从医承诺书……无处不在的廉洁元素，记录着武冈市各医疗单位建设清廉医院的决心和脚步。

坚持“线上线下”同步推进，通过新武冈、清廉武冈微信公众号等“线上”平台，引导大家常学常新“不懈怠”；通过“三会一课”、上廉政党课、观看警示教育片等“线下”形式，将党章党规党纪、新时代廉洁文化建设、清廉武冈建设等作为各医疗单位干部职工学习教育的“必修课”。

“邓元泰镇、邓家铺镇农业综合服务中心工作人员朱某忠、王某保、肖某收取他人好处费，受到开除公职处分，并被分别判处有期徒刑六年六个月、五年六个月、一年九个月。”武冈市纪委监委派驻市卫健局纪检监察组负责人结合发生在身边的典型案例，以《遵规守纪 持之以恒推进干部作风建设》为题，给卫健系统全体干部职工讲授廉政党课。并通过观看警示教育片、廉洁文化专题片和开展支部书记上廉政党课、参观廉政教育基地等活动，结合身边的“活教材”，为各医疗单位党员干部职工念好“紧箍咒”，敲好“警示钟”。

文化养廉，开好“活血处方”

“廉洁文明行医，维护医学圣洁”“医精德诚，廉洁在心”……步入武冈市人民医院，一条条廉政标语映入眼帘，浓厚的廉洁文化氛围扑面而来，“廉政标语，勤廉榜样，廉洁故事”让人深受教育，构成了武冈市清廉医院建设一道靓丽的风景线。

“荷叶能清心凉血，清热解毒；以荷寓廉，激励人们严于律己，洁身自好”“菊花具有清肝明目、祛风解表的功效；世人应以菊花般恬然自处、淡泊清华”……武冈市中医医院内，一幅幅以中药材原状和其药理作用寓意“清廉”主题的墙绘作品吸引大家驻足观看，感悟清廉要义。

各美其美，全域共进。武冈市各医疗单位打造的廉洁文化阵地里散发出浓郁的清廉气息，组织开展新入职人员清廉宣誓，举办“好家风好家训”活动，签订家庭助廉倡廉承诺书，在“清风长廊”展示廉洁文化、清廉典故、廉心药语、“廉洁行医九不准”等内容，全面提升社会群众对于清廉医院建设工作的认知度。（周维标、唐启旺）