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政已阅丨政府工作报告首次提出，中国将出现这一经济新形态
今年两会期间，从“部长通道”上，工业和信息化部部长李乐成指出：“‘人工智能+’制造是一个必答题”；到会场外，全国政协委员，中国工程院院士、之江实验室主任王坚提到：“要将AI转化为解决就业的关键技术”，人工智能，再次成为各界热议的焦点话题。
今年的政府工作报告首次提出，打造智能经济新形态。深化拓展 “人工智能＋”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。
从2024年政府工作报告首次提出开展“人工智能+”行动，到2025年提出持续推进“人工智能+”行动，再到今年升级为“智能经济新形态”，措辞的演变，折射出人工智能技术在经济社会中渗透程度的加深：智能经济产业规模的增长，正带动经济范式和生产关系加速重塑。
“当下人工智能已经从技术发展过渡到产业落地阶段，提出智能经济新形态，恰逢其时。”全国人大代表，浙江宇视科技有限公司研究院院长、杭州电子科技大学教授周迪解读道，智能经济新形态，意味着人工智能融入千行百业的跨界融合与产业化落地。其蕴藏的巨大能量，有望成为中国经济新的增长引擎。
新形态，新在哪儿？当下最热门的智能制造、智能驾驶、智慧医疗、具身智能等应用场景，共同指向了三大新方向——生产方式的颠覆性变革、生产要素的重构，以及价值创造方式的跃升。
生产方式之“新”，体现为从自动化、信息化迈向智能化。不再是简单的“机器换人”，而是通过数据驱动实现“自感知、自决策、自执行”。
生产要素之“新”，在于数据成为核心生产要素，如同血液一样流动的数据，通过算法萃取价值，不仅自身创造价值，还能倍增其他要素的生产效率。
交互形态之“新”，则意味着人机交互发生质变。以大模型为代表的生成式AI，使机器具备了“理解”和“创造”的能力，人与机器的协作从“指令驱动”转向“意图驱动”，机器正从工具转变为“智能伙伴”。
智能经济的大厦，必须建立在坚实的“数字地基”之上。政府工作报告明确提出，支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣。这与今年浙江省两会提出的支持“魔搭社区”打造国际一流开源社区、支持之江实验室科学基础模型建设等目标不谋而合。
“开源，正加速人工智能在千行百业的商业化规模化应用。”周迪代表说，诞生于浙江的DeepSeek、阿里通义千问等优秀的开源大模型，成为各行业开发垂直大模型的基础，而垂直大模型在各领域的应用实践，又能反向优化基础大模型的性能，形成 “基础大模型开源—垂直模型开发—产业应用落地—反哺基础模型”的良性循环。
在这一循环的助推下，智能经济新形态正从蓝图加快走向现实。
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快照生成时间：2026-03-08 23:45:01
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