济南市莱芜区人民法院召开行政审判白皮书暨实质性化解行政争议十大典型案例新闻发布会

鲁网5月23日讯5月23日上午，济南市莱芜区人民法院召开新闻发布会，发布《行政审判白皮书》（以下简称《白皮书》）。大众网、鲁网、济南都市广播等媒体和16家机关事业单位应邀参加发布会。

莱芜区法院党组副书记、副院长王敦孝通报了2022年至2023年行政案件司法审查情况，行政审判庭（综合审判庭）庭长高怀峰解读了实质性化解行政争议十大典型案例，行政审判庭（综合审判庭）副庭长刘萍主持发布会。

《白皮书》指出，莱芜区法院把“监督就是支持、支持就是监督”贯穿行政审判工作始终，充分发挥行政审判促进依法行政的职能作用。2022年至2023年，共审结各类一审行政诉讼案件300件，主要涉及行政处罚、工伤认定、行政登记、信息公开等纠纷；共受理、审查非诉执行案件132件，主要涉及土地、矿产、卫生、环保、治安行政处罚等，进入强制执行程序112件，执行到位金额168万余元。

《白皮书》显示，近年来，莱芜区法院秉持“抓前端 治未病”理念，开展行政执法风险预警，发挥典型案例司法规范、指导、评价、引导行政机关依法行政的作用，有针对性地开展应诉能力培训，强化司法职能前移；秉持“案结事了 政通人和”理念，发挥行政争议审前和解中心实质化解作用，坚持“四级调解”，将调解贯穿于诉前、庭前、判前全流程，依法裁判和协调化解相结合，突出实质解纷功能；秉持赢多赢共赢”理念，积极构建府院联席会商制度，召开各类联席会议30余次，其中案件对接协调会20余次，研究案件20余件，成效显著。

《白皮书》就进一步加强和规范依法行政提出建议。

一是规范行政权力。全面梳理和明确各级行政机关权责清单，细化裁量情形、规范行政裁量权和免罚清单，进一步构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式。

二是推进诉源治理。发扬新时代“枫桥经验”，做好矛盾纠纷排查预警工作，努力将发现的苗头问题化解在基层，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议和行政诉讼等矛盾纠纷多元化解机制有机衔接，合力化解社会矛盾纠纷。

三是强化行政复议。全面贯彻落实新修订的行政复议法，提高行政复议办理质量，通过对实体和程序的全面审查，有效解决行政执法过程中存在的问题，督促相关行政部门及时规范和纠正违法行为，正确履行复议决定。

四是提升应诉能力。行政机关负责人认真履行出庭应诉法定义务，积极回应庭审中发现的执法问题，切实发挥行政机关负责人化解纠纷的优势，推动行政争议实质化解。

与会记者从深化府院联动、提升办案质效、推动行政争议实质性化解等方面进行了提问，高怀峰、刘萍分别作答。

莱芜区法院将继续强化能动司法理念，充分发挥行政审判职能，公正高效审理行政案件，深化党委领导下的府院联动，凝聚实质化解行政争议、促推诉源治理的更强合力，为推进法治莱芜建设提供坚强的司法保障。（通讯员 张琪）

责任编辑：孟令海