福建惠安推行“点单式”服务，筑牢市场监管安全防线

平安建设是维护社会治安稳定、助推经济发展的坚实根基。近年来，福建省泉州市惠安县打破思维定式，深耕察民情、体民意、解民忧的实践路径，创新推出“群众点单、企业点单、项目点单”服务模式，将“问题清单”转化为“民生清单”。通过聚焦平安建设关键领域，精准破解安全生产领域的“急难愁盼”，持续提升群众安全感、幸福感、获得感，为中国式现代化惠安实践筑牢安全屏障。

群众点单纾困，筑牢民生安全屏障

电梯安全关系到千家万户。近年来，针对群众普遍关切的电梯安全问题，惠安县市场监督管理局联合省特检院专家组建“诊疗队”，对全县198部超15年老旧、高故障率电梯开展深度“体检”，聚焦老旧易损部件的“问诊把脉”，及时下发《安全评估意见》，督促使用单位限期整改、定期维保，通过压实安全责任、强化管理检验，有效提升老旧电梯安全系数。年过六旬的天山住宅小区居民陈阿姨坦言：“以前老电梯经常发出异响，一听到声音心里就慌，现在年年有专家来为电梯‘看病’，市场监督管理局的工作人员还传授自救知识，再也不慌了！”

除了通过专业“诊疗”消除设备隐患，惠安县更注重从源头筑牢安全防线。该县以平安“三率”提升“百日攻坚”行动为抓手，在科山花园、滨海湾等8个小区开展“电梯安全知识宣传暨应急救援演练”，并走进螺城中学等学校开展专题宣讲，“以点带面”增强群众应急能力，让“电梯安全，你我有责”的理念深入人心。

同时，惠安县还将点单服务延伸至燃气安全领域，以更精准的监管守护民生基本盘。针对燃气器具经营户分散、品类繁杂的监管难点，惠安县创新“点线面”工作法——以12个基层市场监管所为支点织密监管网，制发《燃气安全现场检查指南》，明确燃气器具检查要点与注意事项，帮助经营者规避瑕疵产品。通过燃气安全整治“百日行动”，惠安市场监督管理局累计检查300余家经营商户，立案查处39起质量违法案件，让“问题燃气器具”无处藏身。

而在充装环节，惠安县则紧盯惠晟、新宏星等充装单位，督促完善气瓶充装质量安全追溯体系，严格落实充装前后检查制度。并在泉州燃气公司常态开展压力管道泄漏处置应急演练，以练促防提升企业应急能力，全方位筑牢燃气安全屏障。

企业点单赋能，夯实生产安全根基

针对复工后设备重启可能存在的安全隐患问题，惠安县市场监督管理局靶向发力——提前预判企业需求，组织生产企业开展特种设备自查及联合多部门开展全面摸排。通过监督抽查已检已办证设备、整治违规设备等措施，全力保障特种设备“安全重启”，让企业开工即安心。

在筑牢安全底线的实践中，惠安县持续升级监管方式。泉州宇翔石化机械制造有限公司车间墙上的四色风险图格外醒目，标记红色的区域每日三检，蓝色区域每周一查的动态管理模式，正是惠安县创新推行企业安全风险分级分类监管的生动缩影。通过督促宇翔石化、福建巨盾、泉州中天等5家企业开展安全生产自我评估，按“红、橙、黄、蓝”划定风险等级，实现精准化动态监管，显著提升企业风险管控能力。针对中化泉州石化、石大胜华等重点企业，该县推动编制安全监察、隐患、整改“三张清单”，以清单化管理强化双重预防机制，把风险隐患消灭在萌芽状态。

“这不是普通帮扶，是给企业装上质量引擎。”泉州飞永科技负责人的这句赞叹，恰恰道出了“你点我帮”服务的扎实实效。此前，该公司五楼生产车间因集中堆放原材料和成品，带来楼板开裂风险，市场监管局执法人员“上门会诊”，不仅指导其优化货物存放方式以降低承重压力，还协助制定企业标准、规范检验项目等，确保产品质量稳定性。这一案例曾入选2023年福建省小微企业质量管理体系认证提升行动优良案例。

如今，这样的精准帮扶已成为常态。惠安县面向全县工业产品生产企业广泛征集质量技术需求，针对企业个性问题或行业共性难题精准施策。2023年以来，结合监督抽查不合格后处理工作，执法人员深入30余家企业“把脉问诊”，帮助其查找问题根源、制定整改措施、排除质量风险隐患等，始终以“点单式”服务为企业高质量发展注入安全动能。

项目点单护航，保驾重点工程安全

“救出受困人员，检查身体状况。”梦想星空乐园内，救援人员正按预案规范开展游乐设施应急演练。作为市级重点项目及东湖公园娱乐功能区的重要组成部分，该乐园是惠安县重点监管、服务的对象。针对其运营以来受欢迎的游乐项目，当地专门模拟摩天轮电力驱动系统故障、太空漫步设施轨道线短路、丛林飞车气动刹车失灵等场景，通过“以练筑防”提升经营者应急处置能力。每逢五一、国庆等节假日，领导还带队逐一查验园区大型游乐设施运行状况及乘客束缚装置等安全附件，督促运营者强化风险管控。得益于长期严密的风险管控，乐园运营至今零安全事故，持续擦亮县域文旅“平安名片”。

中化东大（泉州）有限公司24万吨／年聚醚多元醇项目，是惠安县招商引资重点项目。为保障项目安全推进，该县提前介入、“靶向式”靠前指导：执法人员多次深入企业开展试生产前特种设备安全指导，协助完成安装告知与监检；对照设备告知单、检验报告，指导厘清台账数据、制定风险管控清单、完善“日管控、周排查、月调度”机制，并组织岗前安全培训与应急演练。这种“力度”与“温度”并存的监管服务，推动企业从“被动整改”转向“主动预防”，为项目特种设备安全投产筑牢防线，助力化工企业实现安全发展，以项目安全底色夯实发展底气。

惠安县将始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，持续强化安全生产监管，通过不断创新监管方式、提升监管效能，努力构建更加安全、和谐的市场环境，为人民群众的生命财产安全保驾护航。【责任编辑：胡俊】